2. ОБРАЗОВАНИЕ ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКИХ ПРОВИНЦИЙ РИМА

За пределы Центрального Средиземноморья римская экспан­сия вышла впервые с началом II Пунической войпы, в 218 г. до и. а., когда первые римские воины высадились в Испании. После вытеснения из Испании карфагенян противниками римлян высту­пили местные народы, оказавшие завоевателям упорное сопро­тивление, которое не было полностью сломлено к концу респуб­лики.

В 125—117 гг. до и. э. Рим, вмешавшись в споры между обо­сновавшимися в Галлии греками и местным населением, напра­вил свои войска в Южную Галлию и подчинил себе территории вдоль средиземноморского побережья от Альп до Пиренеев. В 50-х годах I в. до п. э. Цезарь покорил почти всю остальную часть Галлии между Атлантическим океаном и Рейном, Он да­же переправлялся через Рейн и Ла-Манш, но эти походы оста­

вались разведывательными. Мощное восстание галлов чуть не ли- шило Цезаря плодов побед, и ему с трудом удалось это восстание подавить. Восстания галлов продолжались и в I в. н. э.

Август продолжил завоевательную политику Цезаря. Он за­вершил покорение Испании и Галлии, а в 25—7 гг. до н. э. завое­вал западную часть Альп. Римляне вновь перешли через Рейн и в течение нескольких кампаний раздвинули границы своей дер­жавы до Эльбы, Но в 9 г. н. э. восставшие германцы уничтожи­ли римские легионы в Тевтобургском лесу. И хотя после этого римские войска не раз предпринимали успешные карательные экспедиции против германцев, Рейн надолго остался границей Империи. Только в 80-е годы I в. в ее состав вошли Декуматские поля — треугольник между верхними течениями Рейна и Дуная. Особым валом Декуматские поля были отделены от независи­мой Германии.

В 42 г. Клавдий начал завоевание Британии. Британские вой­ны продолжались несколько десятилетий. Но полностью подчи­нить остров римляпе пе смогли: его северная часть (Каледония)¹ осталась независимой. В 30-х годах II в. «вал Адриана» отделил завоеванную Британию от Каледонии.

Покоренные земли были включены в римскую провинциаль­ную систему. При республике Испания была разделена на две провинции — Ближнюю и Дальнюю Испании, а Южная Галлия составила провинцию Трансальпийскую Галлию. В Галлии ее на­зывали просто «провинцией» (отсюда современное название Юго- Западной Франции — Прованс).

Август предпринял реорганизацию провинций. Дальняя Ис­пания была разделена на Бетику и Лузитанию. Ближнюю Ис­панию все чаще стали называть Тарраконской, а Трансальпий­скую Галлию — Нарбонской. В завоеванной Цезарем и Августом Галлии были созданы три провинции: Аквитания на юго-западе, Белгика на северо-востоке и Лугдупская Галлия между ними. Эти провинции часто выступали под общим названием — Три Галлии. Несколько мелких провинций возникло в западной части Альп. Все провинции были разделены на сенатские и импера­торские. Бетика и Нарбонская Галлия были отнесены к первым, а остальные были переданы непосредственно императору.

Создание провинций продолжалось и позже. В завоеванной части Британии Клавдий создал одноименную провинцию. В 85 г. земли по Рейну были выделены из Белгики и разделены на две провинции — Верхнюю и Нижнюю Германии. Эти новые про­винции стали императорскими.

Сенат посылал в свои провинции проконсулов. Император в свои направлял легатов, которые и управляли провинциями от его имени. Мелкие западноальпийские провинции возглавлялись прокураторами. Прокураторы имелись и в более крупных провин­циях, где они, действуя независимо от наместника, занимались

преимущественно финансовыми проблемами, а также управляли императорской собственностью, которая существовала и в импе­раторских, и в сенатских провинциях. Испанские провинции бы­ли разделены на более мелкие округа — конвенты, а галльские и британские — непосредственно на низшие самоуправляющиеся единицы — «общины» (civitates),

С юридической точки зрения свободное население западных провинций делилось на римских граждан, латинских граждан и Перегринов, Некоторые города римских граждан имели еще и «италийское право», освобождавшее их от налогов.

Постепенно число перегринских общип сокращалось, а рим­ских и латинских колоний росло. Города, получившие римские или латинские права, становились муниципиями. Веспасиан сде­лал латипскими гражданами всех испанцев, не имевших ни рим­ского, ни латинского права, а несколько позже латинское граж­данство распространилось и на Галлию. В 212 г. Каракалла сде­лал римскими гражданами почти все свободное население Импе­рии, в том числе и в западных провинциях. Это привело к уни­фикации местного управления.