ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ РИМА В ЦАРСКИЙ ПЕРИОД

Система управления в древнейшем Риме внешне сохраняла форму военной демократии, но ее административные органы все в большей степени выполняли уже классовые, государственные функции.

По преданию, цари правили Римом с его основания до 510 г. до н. э. Рядом с царем стоял сенат — совет старейшин (от лат. senex — «старик»). Сенаторов было 300, по одному от каждого рода. Сенат вместе с царем утверждал или отвергал решения народного собра­ния. Оно существовало в форме куриатных комиций, что значит сходки членов курий. Народ группировался для голосования по куриям. После голосования внутри курии она подавала на коми- циях один голос. Плебеи к политическому управлению не допуска­лись.

Важным событием в общественно-политической жизни Рима явились реформы предпоследнего этрусского царя — Сервия Тул­лия, жившего, согласно традиции, в VI в. до н. э. По преданию, он установил деление римских граждан по территориальному и имущественному признакам. Начиная с этого времени в Риме ста­ла производиться через каждые четыре года перепись всех граждан и их имущества. На основании переписи все население, включая патрициев и плебеев, делилось на шесть имущественных разря­дов. По-видимому, критерием имущественного положения гражда­нина считался размер его земельного надела. Люди, обрабатываю­щие полный надел (20 югеров, т. е. 5 га), относились к I классу; ³/₄ надела —ко II классу; надела —к III классу; V₄надела — к IV классу; обрабатывающие надел еще меньших размеров — к V классу; совсем безземельные относились к VI классу. Безземель­ных граждан римляне называли пролетариями. Позже имущест­венный ценз был установлен в денежной форме. Вместо прежних трех племенных триб Сервий Туллий разделил Римское государст­во на четыре территориальные трибы.

Деление граждан по имущественному признаку использова­лось прежде всего для распределения воинской повинности. Всё свободное население, включая патрициев и плебеев, было обязано служить в ополчении. Первый класс выставлял 98 центурий (со­тен), в том числе 80 центурий тяжеловооруженной пехоты и 18 центурий конницы; все остальные классы, вместе взятые, выстав­ляли 95 центурий легкой пехоты и вспомогательных отрядов^[148]. Вооружение и содержание воинов ложилось на самих граждан, а не на государство.

Традиция приписывает Сервию Туллию создание нового народ­ного собрания — центуриатных комиций. Голосование в этом со­брании происходило по центуриям, а при общем подсчете голосов каждая центурия имела один голос. Первому классу было обеспе­чено большинство голосов: 98 против 95 голосов всех остальных классов, вместе взятых. В центуриатных комициях патриции и пле­беи участвовали без различия их сословного положения, а с уче­том только имущественного ценза и обусловленной им военной службы. Причина реформ Сервия Туллия коренилась в борьбе ме­

жду плебеями и патрициями. Эти реформы нанесли первый удар по первоначальному сословному строю Рима и способствовали дальнейшему формированию классового, рабовладельческого об­щества.

В качестве приблизительного хронологического рубежа между царским и республиканским периодами римской истории современ­ная наука признает традиционную дату — 510 г. до н. э. Согласно преданиям, этрусское господство и в то же время царский период в Риме кончились в связи с восстанием римлян против этрусского царя Тарквиния Гордого. По римской легенде, толчком к восста­нию послужило то, что царский сын Секст Тарквиний обесчестил женщину патрицианского рода Лукрецию и та покончила жизнь самоубийством. Движение против царя возглавили патриции, стремившиеся захватить власть в свои руки. Вспыхнувшее восста­ние заставило Тарквиния Гордого бежать вместе с семьей в Этру­рию, где он нашел приюг у царя города Клузия Порсены.

Этруски сделали попытку восстановить свое господство в Риме. Порсена осадил Рим. По преданию, юноша Муций отправился в лагерь этрусков с целью убить Порсену. Будучи схвачен, он сжег на огне свою правую руку, чтобы показать презрение к пыткам и смерти. Изумленный стойкостью римского воина, Порсена не толь­ко отпустил Муция, но и снял осаду с Рима. Муций получил про­звище «Сцевола», что значит «Левша», которое стало передаваться по наследству. Имя Муция Сцеволы стало нарицательным: оно обозначает бесстрашного героя, жертвующего всем для отечества.

И. Ш. ШИФМАН