РИМСКАЯ ДЕРЖАВА В ПЕРИОД ПОЗДНЕЙ РЕСПУБЛИКИ

Новые римские территории получили статус, значительно от­личавшийся от статуса Италии. Они рассматривались как собст­венность римского народа и были лишены самостоятельности. Значительная часть земель конфисковалась и сдавалась в аренду римским гражданам.

Наместники провинций являлись командующими армией и главами гражданского управления и были подотчетны только Ри­му. Наместник был, в сущности, хозяином страны, и для защиты своих прав провинциалам оставался только один способ. Почти каждая община имела в Риме патрона из числа влиятельных граждан, с которым она вступала в отношения клиеителы. Пат­рон представлял общину перед римской администрацией, По вре­мя пребывания в должности наместник не подлежал суду, но он мог быть привлечен к ответственности после окончания срока. В 149 г. до п. э. по закону Кальпурния Пиэона была учреждена специальная судебная комиссия по делам о вымогательствах.

Создание державы вызвало ряд военно-политических проблем. В ходе войн III—II вв. Рим понес большие потери. Ресурсов не хватало, и искать их приходилось за пределами гражданского коллектива. Римская армия, состоявшая из мелких собственни­ков, не была приспособлена к ведению длительных военных дей­ствий аа пределами Италии, а новая ситуация вызвала именно

такие кампании. Неэффективность настой смены командующих показала еще Вторая Пуническая война. Римляне были вынуж­дены продлевать полномочия способным полководцам, но это ве­ло к ломке республиканской системы.

Полиспые установки наносили ущерб управлению. Римляне видели в провинциях только объект для эксплуатации, их эконо­мика разрушалась, а провинциалы ненавидели римское господ­ство. Провинциальные наместники грабили местных жителей, а неразвитость финансового аппарата привела к господству разо­рительной для провинций системы откупа.

Наиболее существенным экономическим изменением было ус­тановление господства рабовладельческого способа производства. Рим знал рабство с древнейших времен, по до Пуиических нойп основой экономики был свободный труд^[III]. Завоевания привели к колоссальному притоку рабов. В 177 г. после покорения Сарди­нии римляне захватили КО тыс. рабов, и 167 г. при разграблении Эпира было продано в рабство 150 тыс. человек, в НО г. Сципи­он Эмилиап продал в рабство 50 тыс. оставшихся в живых кар­фагенян. Кроме войны важными источниками рабства были дол­говая кабала в провинциях, пиратство и работорговля. Известную роль играло и естественное воспроизводство рабов. Общее число рабов достигало нескольких миллионов.

Рабы играли огромную роль в непроизводительной сфере, В ОС­НОВНОМ в обслуживании знатных семейств. Большую группу со­ставляли рабы-гл а диаторы, используемые не только для зрелищ, по и для личной охраны владельца.

ГЗ экономике труд рабов со чо г а лея со свободным трудом. Осо­бенно широко рабский труд применяли в рудниках и строитель­стве. Значительную роль рабы играли в сельском хозяйстве; ме­нее развито было привлечение рабов к ремеслу.

Хозяйства, основанные на рабском труде, имели определен­ные преимущества перед мелким крестьянским хозяйством, за­ключавшиеся в больших возможностях концентрации и специа­лизации. ІЗ III в. до н. э. в экономике Италии возрастает роль ско­товодства, где рабский труд применялся очень широко, особенно в крупных хозяйствах. Мелкие крестьянские хозяйства, по-види­мому, сохраняли прежний характер. Преимущественное развитие получают более доходные культуры — виноград, оливки и фрук­ты.

Во II — I вв. до в. э. в Италии происходят значительные сдви­ги в сторону концентрации собственности. Хотя число мелких хо-

яяйств было значительным, а ряд мероприятий конца II а. по п. э. способствовал их сохранению, последние начали отступать перед лицом средних (вилла) и больших (латифундия) поместий, в которых основную рабочую силу составляли рабы.

Вопрос о соотношении рабского и свободного труда является сложным и спорным. Вероятно, рабский труд во II —I вв. до п. э. не имел существенного преобладания над свободным, однако его роль была достаточна для того, чтобы вытеснить часть свобод­ных производителей из производства и вызвать экономический кризис.

Кризис экономической оспопы полиса ств іулировался и дру­гими факторами. В результате войн в Рим хлынули массы золо­та, серебра и других материальных ценностей. После Третьей македонской войны римские граждане были вообще освобожде­ны от налогов. Интенсивный ввоз в Италию разрушал полисную автаркию, создавая при этом ситуацию, когда импорт существен­но превышал экспорт. Избыток капитала, рабство, ввоз продук­тов питания усиливали диспропорцию между верхушкой обще­ства и рядовыми гражданами.

В конце II в. до и. э. крестьянство Италии попадает в труд­ные условия. Разорение страны в ходе Второй пунической войны нанесло непоправимый удар италийскому земледелию. Длитель­ные заморские войны приводили к отрыву собственников от их участков и способствовали их разорению. Немалое значение име­ли конкуренция дешевого привозного хлеба и развитие скотовод­ства, требовавшее больших пастбищ.

Массы обезземеленных граждан стекались в города, где для них тоже не было места. Огромные средства, приобретенные гра­бежом провинций, позволяли содержать этот плебс за счет госу­дарственных дотаций. Борьба за власть внутри знати вела к ши­рокому распространению подкупа избирателей. Таким образом, в Риме со II в. до н. э. появилась значительная прослойка люмпен- пролетариата, паразитировавшая за счет общества.

Налило был и идеологический кризис. Современники постоян­но отмечают рост индивидуализма и тяги к богатству, общую эмансипацию личности от государства. Ослабевают связи внутри семьи, растет пренебрежение к традиционной религии, в том чис­ле л к столь важной для римлян обрядовой стороне. В Рим по­падают греческие и восточные культы. Разлагающе действуют связанные с распространением роскоши изменения в быту, осо­бенно заметные среди высших слоев и контрастирующие с нище­той многих простых людей.

Все эти обстоятельства привели к острому политическому кри­зису, который в современной литературе называется периодом гражданских войн. Гражданские войны были результатом обо­стрения всех противоречий римского общества: противоречий

между рабами и свободными, между римлянами и не римским на­селением державы, наконец, противоречий внутри гражданского коллектива. Основной причиной этих событий было то, что к кон­цу II в. до п. а. полисное устройство Рима ни в политическом, ни в экономическом, ни в духовном плане не соответствовало но­вым условиям. Если на Востоке монархические централизован­ные государства объединяли отдельные полисы и создавали для них товарный рынок, то в Средиземноморье функционально сход­ную централизацию осуществлял за счет покоренных полисов и монархий один полис —- Рим. Поэтому старая политическая и идеологическая система римского полиса не могла соответство­вать новым историческим условиям.

2.