10.10 Контрреформы
Одним из важных шагов по пути продолжения курса либеральных реформ должен был стать проект графа М.Т. Лорис-Меликова, главы Верховной распорядительной комиссии в правительстве Александра II.
Он предложил привлекать к обсуждению ряда административных, хозяйственных и финансовых вопросов выборных представителей на земств и городов. Этот, на первый взгляд, ограниченный проект мог бы стать в дальнейшем прологом российской конституции. Но взрыв народовольческой бомбы прервал жизнь царя-реформатора и оборвал тонкую нить российской конституанты.Вступивший 1 марта 1881 г. на престол Александр III резко изменил внутриполитический курс и перешел к открытой реакции. Время диалога власти и общества закончилось – началась «эпоха контрреформ».
В апреле 1881 г. был обнародован написанный К.П. Победоносцевым и М.Н. Катковым манифест «О незыблемости самодержавия». Летом 1881 г. утверждено «Положение», согласно которому любая местность могла быть объявлена на чрезвычайном положении и каждый житель – подвергнут аресту и высылке без суда или предан военному суду. Местная администрация могла закрывать учебные заведения, предприятия, органы печати, приостанавливать деятельность земств и городских дум. «Положение», постоянно обновляемое, действовало вплоть до 1917 г.
В 1882 г. была восстановлена предварительная цензура, установлен строгий административный надзор за газетами и журналами. В 1883-1884 гг. закрыты все радикальные и многие либеральные издания – журналы «Отечественные записки» и «Дело», газеты «Голос» и «Земство». Введением нового университетского устава 1884 г. ликвидирована автономия университетов, усилен дисциплинарный надзор за преподавательским составом и студентами. В пять раз увеличилась плата за обучение. Указом 1887 г. «о кухаркиных детях» запрещался прием в гимназии детей низших сословий.
Активной политикой в аграрной сфере правительство старалось затормозить разложение крестьянства, сохранить общину, поддержать дворянское землевладение и помещичьи хозяйства. Этой же цели служили учреждение Дворянского банка, ограничения в переселении крестьян, сокращение суммы выкупных платежей, отмена подушной подати, ликвидация временнообязанных отношений.
Созданный Крестьянский банк выдавал ссуды на покупку земли.В области управления венцом реакционной политики стало учреждение в 1889 г. должности земских начальников. Эти чиновники назначались правительством обязательно из дворян, обладали большой административной и судебной властью и контролировали деятельность крестьянского самоуправления, а также других непривилегированных сословий – мещан, ремесленников, местной интеллигенции. Земская и городская контрреформы имели целью обеспечить максимальный перевес дворян в органах земского и городского самоуправления. Полномочия земств были еще больше ограничены, контроль администрации над ними – усилен. Но эта мера в то же время усилила позиции либеральной интеллигенции в земствах.
Правительство Александра III приняло ряд мер по насильственной русификации окраин: делопроизводство и переписку в национальных районах велась на русском языке. В 1887 г. было введено обязательное преподавание на русском языке в средних учебных заведениях. Для евреев была определена черта «оседлости», где им разрешалось жить, и “процентная норма” при поступлении в учебные заведения. В 1891 г. было произведено частичное выселение евреев из Москвы.
Историческое значение контрреформ состояло в том, что самодержавие попыталось укрепить свою социальную базу – класс помещиков, позиции которого оказались подорваны объективными условиями развития капитализма в стране. Однако контрреформы так и не смогли ликвидировать главные результаты буржуазных реформ периода правления Александра II.
Еще по теме 10.10 Контрреформы:
- 30) Контрреформы Александра III в 1880-1890гг.
- РЕФОРМЫ И КОНТРРЕФОРМЫ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА. УТВЕРЖДЕНИЕ КАПИТАЛИЗМА В РОССИИ.
- Реформы и контрреформы Ивана Грозного
- 24. Реформы и контрреформы в России первой половины XIX в.
- 12. Общественно-политическое и революционное движение в России в середине второй половины 19 в. Александр 3 и политика контрреформ
- 21. Самодержавие и его внутренняя политика 80-90-х гг. 19 века: причины поворота правительства к реакции, контрреформы, социально – сословная политика.
- 25. «Великие реформы» 1860-1870-х гг.: причины, сущность, особенности, значение. Контрреформы Александра III.
- (14) Реформы и реформаторы в России (XIX-начало XX века).
- (2) Место и роль Руси в мировой истории. Особенности Российской цивилизации.
- Политика Александра III
- А. Н. Бадак, И, Е. Войнич, Н. М. Волчек. Всемирная история. Т. 6 Римский период,
- Оглавление
- Часть I. Становление римской империи. Развитие государств Европы и Азии
- Глава 1. Ранняя римская империя