<<
>>

Глава девятая 1981-1990

В СССР принят на вооружение мобильный ракетный ком­плекс с 2-ступенчатой баллистической ракетой средней даль­ности РСД-10 «Пионер» (в классификации НАТО — СС-20), с дальностью полета 5 тыс.

км.

17 февраля завершилось строительство объектов второй очереди КамАЗа. Завод был выведен на полную мощность.

23 февраля — 3 марта в Москве состоялся XXVI съезд КПСС. Съезд утвердил «Основные направления экономи­ческого и социального развития СССР на 1981-1985 гг. и на период до 1990 года».

15 апреля и 7 мая ЦК КПСС принял два постановления: «О дальнейшем развитии и повышении эффективности сельского хозяйства нечерноземной зоны РСФСР в 1981- 1985 годах» и «О дальнейшем развитии сельского хозяйства Центрально-Черноземного района РСФСР». Сельское хо­зяйство России, за исключением ряда черноземных районов, становилось все более дотационным и оказалось в кризисном состоянии. Из 15 лет (1969-1984) было 8 неурожайных (1969, 1972, 1974, 1975, 1979-1981, 1984).

В ноябре 1981 г. был подписан договор между СССР и ФРГ на поставку в Германию сибирского газа.

20 ноября с помощью советского ракетоносителя в СССР осуществлен запуск индийского спутника «Бхаскара-2».

В ночь на 13 декабря 1981 г. президент Польши В. Яру­зельский принял решение о введении в стране военного поло­жения, чтобы нейтрализовать антиправительственные дейс­твия массового профсоюзного объединения «Солидарность». Почти все лидеры «Солидарности» были интернированы в первые часы действия военного положения. Ярузельский был убежден, что этим он спасает Польшу от ввода на ее

территорию войск Варшавского договора во главе с Советской Армией, т. е. от советской военной интервенции.

28 декабря президент США Р.

Рейган, возложив на СССР ответственность за введение военного положения в Польше, объявил о решении администрации приостановить полеты самолетов Аэрофлота в США.

23 марта Л.И. Брежнев, находившийся в г. Ташкенте, должен был посетить завод, строивший космические корабли (челноки) «Буран». Утром поездку отменили, сняли охрану. Однако Брежнев передумал, решив все же поехать на завод («люди готовились, собрались, ждут нас»). Охрана 9-го уп­равления КГБ на завод приехала, узбекские «комитетчики» задержались. Люди размещались на лесах строящихся само­летов бесконтрольно. Большая деревянная площадка рухнула под тяжестью людей, накрыв Брежнева и Рашидова (первый секретарь КП Узбекской ССР). Жертв не было, пострадали Брежнев, Рашидов и охранники. У Брежнева обнаружили перелом правой ключицы. С переломом 24 марта Брежнев выступил на заседании партийно-хозяйственного актива Уз- бекистана. Ключица у него так и не срослась, «...и вообще после Ташкента Брежнев стал просто угасать» (Млечин Л. Брежнев. ЖЗЛ. — М., 2008. С. 607).

7 ноября Брежнев выстоял на трибуне Мавзолея военный парад и демонстрацию. Между 8 и 9 часами утра 10 нояб­ря 1982 г. у него произошла внезапная остановка сердца. Брежнев скончался от острой сердечной недостаточности во сне. 15 ноября Л.И. Брежнев, 18 лет возглавлявший СССР (1964-1982), был похоронен у Кремлевской стены.

19 апреля произведен запуск орбитальной научной стан­ции нового поколения — «Салют-7».

13 мая осуществлен запуск космического корабля «Со­юз Т-5» (экипаж: А.Н. Березовой и В.В. Лебедев). Кос­монавты провели в космосе 211 суток. Кроме основного

экипажа на станции «Салют-7» работали Жан-Лу Кретьен (Франция) и Светлана Савицкая, вторая в мире женщина- космонавт. wV

22 мая пленум ЦК КПСС принял Продовольственную программу на период до 1990 г. и ряд постановлений, каса­ющихся развития сельского хозяйства СССР. Выполнение Продовольственной программы курировал секретарь ЦК М.С.

Горбачев.

30 июня запущен искусственный спутник Земли «Космос- 1383» с аппаратурой, предназначенной для отработки системы определения судов и самолетов, терпящих бедствие. Запуск осуществлен в соответствии с планом реализации междуна­родного проекта КОСПАР—CAPCAT, разработанного совмес­тно специалистами СССР, США, Канады и Франции.

12 ноября пленум ЦК КПСС, по предложению К. У. Чер­ненко, избрал Юрия Владимировича Андропова Генеральным секретарем ЦК КПСС. Эпоха Брежнева, вошедшая в совре­менную историю как «эпоха застоя», завершилась.

13 ноября 1982 г. президент США Р. Рейган под давле­нием союзников по НАТО и торгово-промышленных кругов объявил об отмене санкций в отношении СССР, которые вы­ражались в запрете на поставки нефтегазового оборудования американскими компаниями, их филиалами за рубежом и иностранными компаниями, производящими такое оборудо­вание по американским лицензиям.

22 ноября состоялся пленум ЦК КПСС. «В конце ноября и в начале декабря 1982 года масштабы борьбы с коррупцией и хищениями возросли. Под удары органов КГБ и проку­ратуры попали многие из “подпольных миллионеров” на Северном Кавказе, в Закавказье и Средней Азии, которые во времена Брежнева действовали почти легально. Ю.В. Анд­ропов лично следил за проведением этих акций. 16 декабря 1982 г. были приняты и подписаны указ об освобождении Щелокова (министр МВД, застрелился в 1984 г. — Авт.) и другие указы. Борьба за порядок и дисциплину сопровожда­лась изменениями в руководстве не только МВД, но и ряда других партийных и государственных органов» (Медведев Р. Андропов. С. 311-315).

ιβδJ

В январе была отменена начавшаяся в декабре 1982 г. массовая кампания проверок по нарушению трудовой дис­циплины («Трал»), обернувшаяся массовыми облавами и проверками документов в рабочее время в магазинах, кафе, кинотеатрах, банях и т. д. Ужесточились наказания за опоздания и прогулы. Началось укрепление дисциплины в сельской местности. В феврале и в марте в СМИ упор стал делаться на лозунг «Образцовая дисциплина для всех — от рабочего до министра».

В марте Ю.В. Андропов выдвинул от имени СССР пред­ложение иметь в европейской части страны такое же коли­чество ракет средней дальности, какое имели тогда Англия и Франция вместе взятые, исключив появление в Европе американских РСД «Першинг-2». В ответ на это Рейган, выступая 23 марта на ежегодной конференции протестант­ской Национальной ассоциации евангелистов, провозгласил принятие США так называемой «стратегической оборонной инициативы» (СОИ). Эта речь Рейгана получила известность как речь о «звездных войнах». Рейган назвал СССР «агрес­сивной империей зла» и потребовал, чтобы Советский Союз отказался от своих принципов и норм. При этом президент США сделал заведомо ложное заявление о том, что США стали уступать СССР в военной мощи. (В начале 1982 г. США имели: 1053 пусковых установки МБР, 411 бомбар­дировщиков с атомными зарядами на борту и 648 пусковых установок БР на 40 атомных ракетных подводных лодках. СССР располагал соответственно — 1400, 156 и 950.) К се­редине 1983 г. ожидалось размещение в Европе 572 РСД «Першинг-2». К 1983 г. популярность Рейгана снизилась, побив все рекорды президентской непопулярности со време­ни окончания Второй мировой войны, этим и объяснялась активизация внешнеполитической деятельности его админис­трации. «К январю 1983 г. “рейганомика” свела на нет чуть ли не все социальные и экономические достижения прежних администраций США» (Иванян Э.А. Рональд Рейган. Хро­ника жизни и времени. — М., 1991. С. 307).

Осенью США начали развертывать РСД «Першинг-2» в Западной Европе. 25 ноября в «Правде» было опубликовано Заявление ТАСС. СССР превращал переговоры по ограни­чению ядерных вооружений в Европе, отменял мораторий на развертывание своих ядерных РСД в европейской части страны, ускорял работы по размещению в ГДР и ЧССР опера­тивно-тактических ракет повышенной дальности и разверну'л свои ракетно-ядерные средства в океанах и морях (у побережья Северной Америки). В 1983 г. у первого лица верховной влас­ти СССР появилась новая форма управления ракетно-ядерным комплексом страны («ядерный чемоданчик»).

В ночь с 31 августа на 1 сентября 1983 г. в воздушное пространство СССР вторгся «Боинг-747» южнокорейской ком­пании КАЛ (Korea Air Lines), выполнявший рейс по маршруту Сан-Франциско—Сеул. Войдя в северную часть Камчатки, он прошел над всеми советскими секретными объектами, распо­ложенными на территории Камчатки и о. Сахалин. Ранее, не долетев до Берингова моря, самолет изменил свой обычный курс и произвел посадку на одной из военных баз США на Аляске (Анкоридж). Самолет не реагировал на предупреди­тельные выстрелы советских истребителей, периодически ведя радиообмен с наземными диспетчерскими пунктами. Параллельно с «Боингом» в нейтральной зоне летел самолет- разведчик США PC-135. Из космоса полет «Боинга» коррек­тировался космическим разведывательным спутником США «Феррет». Отклонение от маршрута составило около 450 км. Командующий Дальневосточным военным округом генерал армии И.М. Третьяк отдал приказ на поражение самолета- нарушителя. Летчик Су-15 Геннадий Осипович поразил цель двумя ракетами (в хвост и в крыло). По сообщениям западных СМИ, на борту пассажирского «Боинга» находились 269 пас­сажиров и членов экипажа.

В конце сентября 1983 г. к месту предполагаемого па­дения «Боинга-747» были направлены советские военные корабли и группа водолазов Архангельского пароходства, ко­торые обнаружили 20 октября 1983 г. на дне Японского моря (глубина около 90 м) остатки самолета и 2 «черных ящика» (регистратор параметров полета и работы систем самолета

и регистратор переговоров экипажа с наземными пунктами управления и членов экипажа между собой). Водолазы не обнаружили ни в кабине экипажа, ни в пассажирском салоне ни одного трупа из 269 человек, находившихся на борту.

Осенью 1997 г. бывший высокопоставленный сотрудник японской военной разведки Иосиро Танака выпустил книгу «Правда о полете КАЛ-007», в которой утверждал, что этот лайнер выполнял прямое задание американских спецслужб (Медведев Р. Андропов. С. 388). Самолет специально был направлен в советское воздушное пространство, чтобы вызвать переполох в системе ПВО СССР.

Летом 1993 г. Международная организация гражданской авиации (ИКАО) официально сняла все те обвинения с СССР и России, которые выдвигались рейгановской администрацией в связи с поле­том «Боинга-747». Командование ПВО СССР, говорилось в документе ИКАО, сделало вывод, что КАЛ-007 является разведывательным воздушным судном PC-135 США.

Существует версия (С.И. Дроздов, кандидат технических наук, полковник авиации РФ в отставке), что на военной базе США на Аляске пассажирский «Боинг-747» южнокорейской авиакомпании был заменен американскими спецслужбами на самолет-разведчик США, летевший без экипажа и пассажиров (Дроздов С.И. Прерванный полет. Загадки рейса KAL-007 И Отечественные записки. 2008. № 17).

Утром 1 сентября 1983 г. Ю.В. Андропов провел послед­нее в своей жизни заседание Политбюро ЦК КПСС. В конце сентября он лег в больницу под постоянное и непрерывное наблюдение врачей. В его отсутствие заседания Политбюро и Секретариата ЦК вел К.У. Черненко.

9 февраля 1984 г. в 16 часов 50 минут скончался Ю.В. Андропов, Генеральный секретарь ЦК КПСС (с июня 1983 г. — Председатель Президиума Верховного Совета СССР)- 14 февраля он был похоронен у Кремлевской стены на Красной площади.

13 февраля внеочередной пленум ЦК КПСС избрал Гене­ральным секретарем ЦК КПСС тяжелобольного К.У. Чер­ненко. Внезапная смерть Андропова прервала реализацию программы намеченных преобразований. Были возвращены на прежние должности около 50 ответственных работников ЦК, снятые Андроповым. Страна погружалась в трясину прошлого, к власти пришла собранная Брежневым так называемая «днеп­ропетровская группировка» (Черненко, Тихонов и т. д.).

5 мая 1984 г. К.У. Черненко подписал постановление ЦК КПСС «О вопросах Олимпийских игр в Лос-Анджелесе (США)» с грифом «совершенно секретно». Постановление сочло «нецелесообразным участие советских спортсменов в Олимпий­ских играх в Лос-Анджелесе ввиду грубого нарушения Амери­канской стороной Олимпийской хартии, отсутствие должных мер обеспечения безопасности для делегации СССР и разверну­той в США антисоветской кампании». Было решено «провести в мае 1984 г. в г. Москве рабочую встречу представителей ЦК братских партий социалистических стран» и «положительно отнестись к предложению Спорткомитета СССР о проведении в 1984 году в социалистических странах соревнований по олим­пийской программе». На заседании Политбюро ЦК, решавшем вопрос о неучастии команды СССР в Олимпийских Играх-84, присутствовали: К. Черненко, Г. Алиев, В. Воротников, М. Горбачев, В. Гришин, А. Громыко, Г. Романов, М. Со- ломенцев, Н. Тихонов, Д. Устинов, П. Демичев, В. Кузне­цов, Б. Пономарев, В. Чебриков, И. Капитонов, К. Русаков, Н. Рыжков.

К советскому бойкоту Олимпиады-84 присоединились Афганистан, Болгария, Куба, Чехословакия, Эфиопия, ГДР, Венгрия, КНДР, Лаос, Монголия, Польша, Верхняя Вольта, Вьетнам, ДР Йемен.

10 марта скончался Константин Устинович Черненко, Ге­неральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

11 марта внеочередной Пленум ЦК КПСС избрал Гене­ральным секретарем ЦК КПСС, по предложению А. А. Гро­мыко, Михаила Сергеевича Горбачева. В своей первой речи на Пленуме Горбачев особо выделил значение начинавшихся 12 марта в Женеве переговоров между СССР и США и пред­ложил заморозить ядерные арсеналы и прекратить дальней­шее развертывание ракет. Прибывший в Москву на похороны К.У. Черненко вице-президент США Дж. Буш-старший передал Горбачеву личное послание Р. Рейгана с предложе­нием о проведении встречи на высшем уровне.

23 апреля на Пленуме ЦК КПСС М.С. Горбачев выдви­нул программу резкого ускорения социально-экономического развития СССР.

17 мая вышло постановление Верховного Совета СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». В короткое время в южных районах страны были уничтожены плантации элитных сортов винограда. Сокра­щение количества алкогольной продукции вызвало небывалый рост самогоноварения, в том числе и в среде научно-технических работников и интеллигенции. К 1988 г. госбюджет не досчи­тался более чем 20-миллиардных поступлений. Резко возросло количество смертных исходов от употребления крепких спирт­ных напитков низкого качества.

19-21 ноября в Женеве состоялась встреча М.С. Горба­чева с Р. Рейганом. Было подписано Общее соглашение об обменах и контактах в области науки, образования и культуры между СССР и США. По результатам встречи было опублико­вано Совместное советско-американское заявление, в котором стороны высказались за скорейшее достижение прогресса на переговорах по ядериым и космическим вооружениям, в деле улучшения отношений между СССР и США.

В 1985 г. началось снижение мировых цен на нефть, к концу 1985 г. один баррель стоил только 28 долларов. «Снижение мировых цен на нефть в 1985-1986 годах было результатом ее перепроизводства, при одновременном сокращении потребле­ния, неизбежного при ценах, достигших 40 долларов за баррель. На мировом рынке оказались большие излишки нефти, прежде всего, из-за растущего экспорта нефти из СССР, Мексики,

— 327 —

Китая, Великобритании и других стран, не входивших в картель нефтедобывающих стран — ОПЕК» (Медведев Ж. Холодная война рубля и доллара//Наш современник. 1993. № 3. С. 162). Падение мировых цен на нефть с одновременным снижением производства нефти в СССР в 1985 г. до 595 млн тонн умень­шило экспортный доход от нефти до 7-8 млрд долларов в год. «Внешнеторговый оборот СССР с развитыми капиталистически­ми странами снизился в 1986 году на 24 процента» (Внешняя торговля СССР в 1986 году. Финансы и статистика. — М., 1987. С. 8). Импорт стал превышать экспорт на 5 млрд долларов. В 1986 г. к концу зимы цена на нефть упала до 10 долларов за баррель, что с учетом инфляции возвращало стоимость нефти на уровень 1973 г. Внешний долг СССР в 1985 г. составил 26 мл­рд долларов, ежегодные выплаты СССР на обслуживание долга составляли до 3 млрд долларов. В результате снижения цен на нефть планируемая правительством СССР модернизация индус­триальной базы не состоялась, так как условием ее выполнения могло быть только сохранение тенденций в развитии мировой экономики, которые доминировали в течение предыдущего десятилетия. До 1985 г. экспорт нефти обеспечивал рентабель­ность нефтедобывающей промышленности СССР на уровне 23,5%. «В рекордном по добыче нефти 1983 году из 616 мил­лионов тонн нефти 180 миллионов тонн было отправлено на экспорт, причем значительно больше половины этого экспорта приходилось на страны СЭВ и других партнеров (Югославия, Индия, Никарагуа, Афганистан), которым нефть продавалась по льготным ценам и не на твердую валюту» (Медведев Ж. Указ. соч. С. 162).

15 января М.С. Горбачев выступил с заявлением, в ко­тором выдвинул программу поэтапной ликвидации ядерного оружия до 2000 г.

25 февраля в Москве открылся XXVII съезд КПСС, работавший по 6 марта. Были приняты новая редакция

Программы и Устава КПСС, программа «Жилье — 2000», оставшаяся невыполненной.

29 апреля в соответствии с ранее достигнутой догово­ренностью возобновлено регулярное воздушное сообщение между СССР и США.

В мае 1986 г. под руководством генерал-майора В.П. Ду- бынина в афганских провинциях Логар, Нангархар и Пактия разгромлены отряды афганской оппозиции, их склады и базы. В округе Хост была проведена одна из крупнейших операций по разгрому базового района Исламской партии Афганистана (ИПА) Джавара («Волчья яма»). Вместе с советской авиацией в операции участвовал 41 батальон армии ДР А под руковод­ством зам. министра обороны ДРА генерал-лейтенанта Мухаммада Наби Азими. Афганская группировка войск с задачей не справилась, в бой генерал армии В.Н. Варенни­ков (начальник Оперативной группы МО СССР) направил несколько советских батальонов 40-й армии. Советская авиа­ция уничтожила огневые точки на подходе к базе. 19 апреля Джавара была взята. Два дня афганские войска вывозили с нее вооружение, боеприпасы, различное имущество и обо­рудование. Все, что было невозможно вывезти, зарывалось в землю.

В октябре 1986 г. начался вывод советских войск (ОКСВ) из Афганистана. Были выведены 6 полков: 1 танковый, 2 мотострелковых и 3 зенитных. Силы афганской оппози­ции, строго предупрежденные о выводе советских войск, не препятствовали уходу частей ОКСВ (Военно-исторический журнал. 1991. № 7. С. 52).

11-12 октября в г. Рейкьявике (Исландия) состоялась встреча М.С. Горбачева и Р. Рейгана. Горбачев предложил произвести резкое сокращение стратегических вооружений и ликвидацию ракет средней дальности СССР и США в Европе. Рейган не согласился на выдвинутые Горбачевым условия, затрагивающие СОИ (стратегическую оборонную инициати­ву). После этого встреча прекратилась. «США не были готовы к договоренности о ликвидации всех ядерных вооружений» (Иванян Э.А. Рональд Рейган. С. 374). После возвращения в США Р. Рейган, выступая по телевидению, сообщил, что

----- 329------

это он сделал русским «самое всеобъемлющее и самое вели­кодушное в истории предложение в области контроля над вооружениями», но не встретил^понимания.

Через несколько дней после встречи в Рейкьявике Гор­бачева и Рейгана из США были высланы 55 работников советского посольства и консульства.

4 июля 1986 г. в Москве открылись первые Игры доброй воли с участием более 3 тыс. атлетов из 79 стран, которые разыграли 182 золотые медали в 18 видах спорта, устано­вив 6 мировых, 8 континентальных и 91 национальный рекорд. В год, объявленный ООН Годом мира, впервые с 1979 г. встретились спортсмены двух сильнейших мировых держав — СССР и США, после обоюдных бойкотов Олим­пиад 1980 и 1984 гг.

В пятницу 25 апреля 1986 г. начался эксперимент на 3-м энергоблоке Чернобыльской атомной электростанции (в 100 км севернее г. Киева). Ночью в субботу 26 ап­реля на энергоблоке произошли два взрыва, прорвалась металлическая оболочка реактора, разрушилась бетонная защита, и наружу вырвались 180 т горящего урана. Ра­диоактивная мощность ядерного реактора после его взрыва составляла эквивалент 1500 атомных бомб, сброшенных на Хиросиму ц 1945 г. Три дня руководство СССР молчало о случившемся, пока 30 апреля работники шведской АЭС Форсмарк не зарегистрировали мощное ядерное излучение. Зарубежные физики определили место взрыва — вблизи Киева. Было эвакуировано 130 тыс. человек с территории в 200 тыс. кв. км. Эта территория была объявлена зоной заражения, непригодной для проживания в течение несколь­ких десятилетий, если не столетий. Было принято решение замуровать 3-й энергоблок ЧАЭС в бетонную оболочку, в виде бетонного саркофага. Из высшего советского руко­водства в 30-километровой зоне радиоактивного поражения побывал только председатель Совета Министров СССР Н.И. Рыжков.

31 августа 1986 г. в 23 часа 12 минут в бухте г. Но­вороссийска произошло столкновение парохода «Адмирал Нахимов» (германский лайнер «Берлин», 1925 г. постройки,

— 330 —

доставшийся СССР по репарации после Второй мировой вой­ны) с грузовым теплоходом-сухогрузом «Петр Васев», везшим 30 тыс. т ячменя из Канады. «Адмирал Нахимов» затонул в течение 7-8 минут. Удалось спасти 836 человек. 4 сентября водолазы подняли тела 116 погибших. Общее количество жертв —около 600 человек. Пароход упал пробоиной на дно, что затрудняло работу водолазов. Длина пробоины составила около 90 м. Капитан сухогруза «Петр Васев» В.И. Ткаченко и капитан парохода «Адмирал Нахимов» были осуждены иа 15 лет лишения свободы.

5 февраля приняты постановления Совета Минист­ров СССР о создании кооперативов в сфере общественного питания, по производству товаров народного потребления и бытовому обслуживанию населения.

15 апреля во время визита в Москву государственного секретаря США Дж. Шульца между СССР и США подписано соглашение о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях.

1 мая в СССР вступил в силу закон об индивидуальной трудовой деятельности.

28 мая, в день празднования Дня пограничника, самолет «Сессна», управляемый гражданином ФРГ Матиасом Рустом, беспрепятственно приземлился в Москве на Красной пло­щади, в 50 м от Мавзолея, пройдя через все посты системы ПВО СССР от побережья Балтийского моря. Это событие стало поводом для смещения со своих постов большого числа генералов армейского командования. Вместо С.Л. Соколова министром обороны СССР стал генерал армии Д.Т. Язов.

7-10 декабря в Вашингтоне во время встречи М.С. Гор­бачева и Р. Рейгана был подписан Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дально­сти. В течение трех лет СССР обязывался демонтировать 1752 ракеты, США — 869. Горбачев, ради «снижения напря­женности», поставил СССР в заведомо невыгодное положе-

ние, сделав первые неоправданные уступки. Подписанный 8 декабря Договор уменьшал военный ядерный потенциал примерно на 5%.Из-за неоправданных уступок через полтора года были уничтожены 106 пусковых установок и 360 ракет оперативно-тактического ракетного комплекса «Ока». В ста­тье II Договора ракета меньшей дальности, подлежащая уничтожению, должна была иметь дальность полета 500 или более кимлометров, но не превышать 1000 км. «Ока» (ОТР-23 или, по классификации НАТО, С-23 имела даль­ность полета 400 км, т. е. не подходила под Договор РСМД. По Договору были уничтожены не только ракеты «Ока», но и все составляющие системы обслуживания комплекса: машины контроля ракет, самоходные пусковые установки, арсенальное оборудование, машины, заряжения, базы, арсе­налы, учебные центры, производственная и технологическая оснастка, комплектующие, задел. На создание комплекса «Ока» потребовалось 7 лет опытно-копструкторских работ и несколько лет серийного производства и оснащения войск. На боевое дежурство ОТРК «Ока» был поставлен в 1980 г. ОТРК «Ока» был принципиально новым направлением в этом классе ракетных комплексов для сухопутных войск. Это направление и сегодня является приоритетным в раз­витии вооружения.

Постановлением Совета Министров СССР от 13 сентября 1987 г. предприятиям давались обязательные директивные указания о продаже за рубеж дефицитных товаров. Ранее в январе 1987 г. по решению ЦК КПСС и Совмина СССР было частично отменено ограничение во внешней торговле, предприятиям и лицам разрешалось (без дифференциро­ванных валютных коэффициентов) продавать за рубеж все дефицитные товары (продовольствие, сырье, ширпотреб, энергию, золото, химические товары и т. д.). Это создало незаинтересованность во внутреннем рынке и вызвало вы­мывание товаров, обесценение рубля. После постановлений Совмина СССР о совместных с иностранцами предприяти­ях (1987) и Законе о кооперации (1988) началось повальное опустение магазинных полок, международная спекуляция приняла невиданные размеры. Новые законы о совместных

предприятиях с иностранными фирмами (СП) позволяли пос­ледним 80% прибыли вывозить за рубеж. Июньский пленум ЦК КПСС принял новый план экспортной деятельности. В июле 1987 г. СССР подписал соглашение в рамках ООН «Об учреждении мирового сырьевого фонда».

7 апреля министр обороны СССР Д.Т. Язов подписал директиву на вывод войск ОКСВ из Афганистана. Вывод войск предписывалось осуществить в два этапа: начало вывода — 15 мая 1988 г., завершение его — 15 февраля 1989 г.; в первые 3 месяца вывести 50% войск; вывод начать с дальних гарнизонов востока, юга и запада страны. К началу вывода советские войска насчитывали в своем составе около 106 тыс. человек, которые размещались в 25 гарнизонах, имевших 179 военных городков. 15 мая начался вывод войск из г. Джелалабада. Утром 16 мая колонна выступила из Кабула. Президент Афганистана Наджибулла вручил всем советским воинам медали «10 лет Саурской революции» и «Воину-интернационалисту от благодарного афганского народа».

26 мая вступил в силу закон о кооперативах. «Закон о кооперации» в ст. 28 п. 2 предоставил право осуществлять операции по экспорту и импорту товаров (работ, услуг) на договорной основе через соответствующие внешнеторго­вые организации. На основании Закона о государственных предприятиях от 30 июня 1987 г. (ст. 19 п. 1) «предпри­ятие обеспечивает поставку на экспорт продукции в первую очередь».

2 декабря постановлением Совмина СССР № 1405 «О дальнейшем развитии государственных, кооперативных и иных общественных организаций» были отменены диф­ференцированные валютные коэффициенты, и с 1 апреля 1989 г. разрешалось беспрепятственно вывозить товары за рубеж. По различным данным, в 1989 г. в зарубежных банках находилось от этого первоначального накопления

от 400 до 500 млрд долларов в ожидании введения нового закона о собственности в СССР.

29 мая — 2 июня в Москве состоялась встреча М.С. Гор­бачева и Р. Рейгана. В ходе встречи состоялся обмен рати­фикационными грамотами о введении в действие Договора между СССР и США о ликвидации их ракет средней и мень­шей дальности.

28 июня — 1 июля 1988 г. состоялась XIX партийная конференция, положившая начало конституционным ре­формам в СССР. Конференция приняла резолюции: «О за­дачах по углублению перестройки», «О демократизации советского общества и реформе политической системы», «О борьбе с бюрократизмом», «О межнациональных отношениях», «О гласности», «О правовой реформе», «О некоторых неотложных мерах по практическому осу­ществлению реформы политической системы страны». Решающим направлением реформы политической системы страны было определено «обеспечение полновластия Со­ветов народных депутатов как основы социалистической государственности и самоуправления». Делегаты кон­ференции сочли необходимым провести реконструкцию высших органов государственной власти и высказались за то, «чтобы высшим органом государственной власти стал СъезхГ народных депутатов СССР, в состав которого наряду с депутатами от территориальных и национально- территориальных избирательных округов должны войти депутаты, представляющие основные звенья политической системы — партию, профсоюзы, комсомол, другие мас­совые общественные, а также кооперативные, творческие, научные организации, избранные демократическим путем на съездах или пленумах их центральных органов. Съезд образует двухпалатный Верховный Совет — постоянно работающий законодательный, распорядительный и кон­трольный орган» (XIX Всесоюзная конференция Комму­нистической партии Советского Союза. Стенографический отчет. Т. 2. С. 138. — М., 1988).

Выведенный из числа кандидатов в члены Политбюро ЦК КПСС на пленуме в октябре 1987 г., первый заместитель

председателя Госстроя СССР Б.Н. Ельцин в своем выступле­нии на XIX конференции обратился к депутатам «по вопросу политической реабилитации меня лично после октябрьского пленума ЦК», попросив конференцию «отменить решение октябрьского пленума». Просьба удовлетворена не была.

12-19 января проходила Всесоюзная перепись населе­ния. Численность населения СССР составила 286,7 млн че­ловек.

15 февраля завершился вывод советских войск из Афга­нистана. Через Афганистан в составе ОКСВ и советнического аппарата прошло 525,5 тыс. офицеров, сержантов и солдат, рабочих и служащих Советской Армии. По состоянию на 15 февраля 1989 г., потери советских войск составили: убитыми и умершими от ран — 13 833 человека, в том числе 1979 офицеров; ранеными — 49 985 человек, в том числе 7132 офицера. Указами Президиума Верховного Сове­та СССР награждено 200,2 тыс. военнослужащих, рабочих и служащих ОКСВ (в том числе посмертно — 10,9 тыс.). Звание Героя Советского Союза присвоено 66 военнослужа­щим из состава ОКСВ (в том числе посмертно — 23). ОКСВ противостояли более 4500 отрядов оппозиции и наемников (более 180 тыс. человек), поддерживаемых многими страна­ми Запада, Среднего Востока и Африки, контролировавших большую территорию Афганистана (в основном сельскую мес­тность) (Военно-исторический журнал. 1991. № 7. С. 52).

26 марта состоялись выборы народных депутатов СССР. 25 мая в Москве открылся I съезд народных депутатов СССР. Так начиналось рождение парламентской системы. Съезд избрал Верховный Совет СССР и его председате­ля — М.С. Горбачева.

7 апреля в Норвежском море в результате пожара затону­ла советская торпедная атомная подводная лодка Северного флота К-278 «Комсомолец». Из 69 членов экипажа спаслись 27 подводников.

7 марта 1989 г. вышло постановление Совмина СССР № 203 «Меры государственного регулирования по декларации товаров, оперативное регулирование»; разрешившее продажу за рубеж природных ресурсов ведомствам и союзным рес­публикам.

Постановлением № 1104 от 11 декабря 1989 г. на экс­порт пошли «лошади мясные», а постановлением № 1189 от 30 декабря 1989 г. на территории СССР был учрежден правовой статус Международной топливно-энергетической ассоциации (МТЭА), чьи сотрудники освобождались полно­стью от налогов, пошлин, платежей и сборов, взимаемых в государственный бюджет (п. 7) с правом свободной купли и продажи сырья в СССР и вывоза за границу. Конфискация собственности МТЭА запрещалась, ее работники пользова­лись на территории СССР «дипломатическими льготами и привилегиями» (п. 9).

28 декабря 1989 г. были отменены надбавки к рублю от курсового соотношения валют, рубль теряет всякую ценность для предприятий.

5 апреля 1989 г. в Тбилиси (Грузинская ССР) по призыву лидеров националистических объединений объявили голодов­ку 30 студентов, в течение 3-4 дней к ним присоединилось еще около 120 человек. Молодежь требовала национальной независимости для Грузии. С утра 8 апреля в Тбилиси на­чались несанкционированные митинги одновременно возле Дома правительства, здания Гостелерадио, университета и пединститута. Политическое руководство Грузии обратилось за помощью к военным. В машины боевой пехоты на проспекте Руставели полетели камни и другие предметы, демонстранты имели лозунги на английском языке с требованием выхода Грузии из состава СССР и присоединения к НАТО с ориен­тацией на США. 9 апреля к студентам присоединились мо­лодежные отряды боевиков из числа спортсменов (регбисты, каратисты и т. д.), начавшие группами нападать на одиночных военнослужащих, избивая их. Массовые избиения солдат 1-го батальона мотострелкового полка на углу ул. Чичинадзе и просп. Руставели в отсутствие в оцеплении конвойной роты, вызвали ответную реакцию военнослужащих, имевших только

----- 336 —

саперные лопатки. При вытеснении войсками МВД Грузинской ССР бесчинствующей толпы с проспекта Руставели 19 человек, в основном студентки, были раздавлены толпой. Подданным судебно-медицинского исследования их смерть наступила от удушья. Заторы в местах человеческого скопления создавали отряды боевиков. Использование войск для прекращения не­санкционированного митинга и бесчинств хулиганствующей толпы произошло по решению республиканских властей. Спецсредства против митингующих не применялись.

10 января вышло постановление Совмина СССР о повы­шении цен на золото со 100 руб. за 1 г до 200 руб. за 1 г. Была создана золотая основа для обесценивания рубля и для хозяйственной неустойчивости советских предприятий, облегчающей их приватизацию. Постановлением Совми­на СССР № 290 от 27 января 1990 г. была разрешена аукци­онная продажа товаров (к примеру, автомобили продавались за 100 тыс. руб. вместо 10 тыс., и т. д.). 50% средств, полученных от аукционных продаж, отводились Союзу и со­юзной республике (22+23), 20% — Госснабу, 10% —местной советской власти, 10% — производителю и 10% комисси­онных сборов — продавцу. 1 августа 1990 г. вышло поста­новление Совмина СССР об учреждении торговых домов и отмене декларации на источник валюты. Дефицитные товары в торговых домах продавались всем, кто имел валюту. По­становлением Совмина СССР № 151 от 10 февраля 1990 г. Минхиму, Минлесу, Агрохиму и т. д. предоставлялось право лицензирования леса, бумаги, химической и нефтяной промышленности в неограниченных квотах (разгосударствле­ние). 19 июля 1990 г. вышло постановление Совмина СССР № 590 об акционерных обществах. Началась концентрация акций различных предприятий в руках руководящего состава. 8 августа 1990 г. было утверждено постановление Совми­на СССР о малых предприятиях (МП), которые являлись, по сути, вторыми советскими кооперативами.

С 1 июля 1990 г. в СССР вступил в силу Закон о соб­ственности, закреплявший 3 вида собственности: частную, коллективную и государственную. В статье '12 Закона о собственности оговорено, что положение «коллективно­го собственника» определяется его денежным вкладом в предприятие. В законе отсутствовала правовая защита лиц наемного труда.

14 июня 1990 г. Председатель Верховного Совета СССР А.И. Лукьянов подписал постановление Верховного Совета СССР о введении налога на потребление свыше 400 рублей на человека на основе п. 4 ст. 3 Закона о налогах с предпри­ятий СССР. За каждый переплаченный сверх 400 рублей (с 1 января 1991 г. — 480 руб.) рубль зарплаты предприятие платит штраф 2 рубля. Фактически это означало сокращение потребительского пайка на отдельного человека. Впервые в мировой истории вводился налог на потребление еды, одеж­ды и обуви. Этот налог в СССР урезал право человека на заработок и на покупку товаров.

15 марта М.С. Горбачев избран Съездом народных депу­татов СССР первым (и последним) Президентом СССР.

29 мая на заседании 1-го съезда народных депутатов СССР после двух повторных голосований Б.Н. Ельцин избран Председателем Верховного Совета РСФСР.

12 июня съезд народных депутатов РСФСР принял Декла­рацию о государственном суверенитете РСФСР («за» — 907, «против» — 13, воздержавшихся — 9). Съезд принял поста­новление «О механизме народовластия в РСФСР», которым на территории России запрещается совмещение должностей руководителей государственных органов власти и управления с любой другой должностью, в том числе в политических и общественно-политических организациях.

4 июля в Москве открылся последний XXVIII съезд КПСС. Съезд утвердил в целом Устав КПСС. На этом съезде Б.Н. Ельцин официально вышел из членов КПСС.

16 июля на сессии Державной Рады (Верховного Совета) Украинской ССР принята декларация о суверенитете Укра­ины.

27 июля ВС Белорусской ССР принял декларацию о го­сударственном суверенитете Беларуси.

В начале января в Азербайджане под руководством активистов Народного фронта Азербайджана (НФА) была разгромлена государственная граница с Ираном на протя­жении 169 км. В середине января 1990 г. в Баку при попус­тительстве милиции были убиты и растерзаны 56 человек армянской национальности, затем вспыхнули погромы и грабежи квартир бакинских армян. Лидеры НФА захватили власть в Ленкорани, Нефтечале и Джалилабаде. Боевики НФА начали блокировать военные городки ВС СССР с исполь­зованием большегрузных автомобилей. Начались убийства военнослужащих, многие из них были убиты выстрелами в спину (погибли в январе-феврале в г. Баку от рук воору­женных экстремистов 29 человек). 20 января войска начали разблокирование военных городков с применением танков и штурмовых групп десантников. После разгрома боевиков их лидеры скрылись в отдаленных районах республики. Было доподлинно установлено, что на 14 часов 20 января лидеры НФА готовили в Баку городской митинг, на котором пред­полагали объявить о низложении существующей власти и приходе к руководству лидеров НФА.

13 июня вышло постановление ВС СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике в СССР*. 8 августа Президент СССР Горбачев подписал распоряжение «О подготовке концепции союзной программы перехода на рыночную экономику как основы Союзного договора».

В августе Президент Горбачев отменил принятые за период с 1966 по 1988 гг. Президиумом ВС СССР указы о лишении советского гражданства ряда лиц, проживавших в настоящее время за границей.

В 00 часов 00 минут в ночь на 3 октября 1990 г. прекра­тила существование ГДР.

Указом президента СССР с 1 ноября 1990 г. установлен коммерческий курс рубля к иностранным валютам исходя из соотношения 1,8 рубля за 1 доллар США.

Рабочая группа академика С.С. Шаталина — Г. А. Явлин­ского разработала программу перехода СССР к рыночной

экономике (программа «500 дней»), предполагавшая в период с 1 ноября 1990 г. по 14 марта 1992 г. осуществить в СССР переход к рыночной экономике. «500 дней» Шаталина—Явлин­ского обещали «заложить основы процветания страны и всех проживающих в ней народов». Отчасти программа «500 дней» имела сходство с программой построения коммунизма в СССР за 20 лет (1960-1980) по части своей несбыточности и фантастичности. Программа была забаллотирована депута­тами ВС СССР. Вскоре Явлинский подал в отставку с поста заместителя председателя Совмина РСФСР и с поста пред­седателя Комиссии по экономической реформе. По данным, стобщавшимся в программе «500 дней» на основе экспертных оценок, в 1990 г. в СССР у населения в наличной форме имелось до 2 млрд долларов в иностранной валюте.

24 декабря принято постановление Съезда народных депу­татов СССР «О сохранении Союза ССР как обновленной фе­дерации равноправных суверенных республик» и «О названии советского государства — Союз Советских Социалистических Республик».

29 декабря 1990 г. подписан Указ Президента СССР «О введении налога с продаж».

<< | >>
Источник: Русская история. XX век : события и даты / С.В. Казаков. — Ростов н/Д,2009. — 377, [1] с.. 2009

Еще по теме Глава девятая 1981-1990:

  1. Глава девятая
  2. Глава девятая
  3. Глава девятая
  4. Геродот. История в девяти книгах
  5. Геродот. История в девяти книгах
  6. РАЗВИТИЕ РОССИИ В 1990- е ГГ.
  7. 68. Внешнеполитический курс России в 1990-е гг.
  8. Социально-экономическое развитие России в 1990-е годы.
  9. 62) Социально-экономическое и политическое развитие России в 1990-е гг.: достижения и проблемы. (27)
  10. 66. Социально-экономическое положение России в 1990-е гг. - начало 21 в. Реформирование экономики и ее результаты.
  11. (38) Россия на пути радикальной социально-экономической модернизации. Экономические реформы 1990-х годов и их социальные последствия.
  12. 67. Общественно-политическая обстановка в России в 1990-е гг. Конституционный кризис 1993 г. Конституция России 1993 г.
  13. 44. Достижения и причины просчета экономической политики 1990-х годов. Укажите, в чем состояла противоречивость экономической политики в это время? Перечислите причины, которые привели экономику к этому состоянию.
  14. 31. Причины «парада суверенитетов» в СССР, который наблюдался в 1990 году. Объясните, почему одни политики, политологи, историки этот процесс отделения национальных республик называют сепаратизмом, а другие – «парадом суверенитетов». Какую роль сыграло оформившееся национальное самосознание у народов, входивших в состав СССР, в создании ими собственных независимых государств.
  15. Глава 3 ПЕРВЫЙ ПЕРЕВОРОТ
  16. Глава 10 МАГИСТРАТУРА