Екатерина II (1762-1796 rr.). «Просвещённый абсолютизм»

Ко времени вступления на престол Екатерина была хорошо знакома с либеральными идеями европейской философской, поли­тической и экономической мысли. На основе взглядов европей­ских просветителей у нее сложилось определенное представление о том, что надо делать для процветания государства.

Период правления Екатерины 11 получил название «просвещён­ного абсолютизма». Под временем «просвещённого абсолютизма» обычно понимаются несколько десятилетий европейской истории перед Французской революцией 1789 г. К просвещённым монар­хам принято относить, помимо Екатерины 11, Фридриха 11 Прус­ского, Иосифа II Австрийского, Карла III Испанского. Считается, что эти монархи использовали абсолютную власть для осуществ­ления преобразований, основанных на идеях Просвещения.

Впрочем, не все историки согласны, что понятие «просвещен­ный абсолютизм» применимо к екатерининской России. Некото­рые ученые полагают, что вместо «просвещённого абсолютизма» имел место «просвещённый деспотизм». Проблема заключается в том, как совмещались провозглашенные Екатериной идеалы с крепостнической действительностью России второй половины XVIII в.

Ведущей отраслью экономики России оставалось сельское хо­зяйство, которое развивалось по экстенсивному пути за счет ос­воения новых площадей. На землях, вошедших в состав империи в этот период, крепостнические отношения либо сохранялись, либо

получали распространение (Украина, Крым).

Положение крепостных крестьян ухудшалось. В 1765 г. помещи­ки получили право ссылать неугодных крестьян в Сибирь на катор­гу без суда и следствия. В 1767 г. был издан указ, запрещавший кре­стьянам подавать жалобу на своих помещиков. В черноземных и южных землях ведущей формой эксплуатации крестьян являлась барщина, в районах с неплодородной почвой - денежный оброк.

Вместе с тем в конце XVIII в. появлялось все больше признаков разложения крепостнических производственных отношений. Об этом свидетельствуют попытки отдельных помещиков применять технические устройства, вводить многопольные севообороты, вы­ращивать новые культуры и даже строить мануфактуры - все это вело к товарности хозяйства, хотя его основой оставалось крепо­стничество.

Более высокими темпами развивалась промышленность. Боль­шое значение для развития отечественного промышленного про­изводства имело издание в 1775 г. манифеста Екатерины II о сво­бодном открытии промышленных предприятий представителями всех слоев общества. В России вводилась свобода предпринима­тельства. В конце XVIII столетия в стране работало более 2 тыс. промышленных предприятий.

В тяжелой промышленности на первом месте по основным по­казателям находился Уральский район. Россия являлась одним из крупнейших в мире экспортеров железа. Получили дальнейшее развитие и другие отрасли производства, в том числе кожевенная, обувная и др.

Промышленное развитие проходило в двух основных формах - мелкотоварное производство и крупное мануфактурное производ­ство. В России имелись предприятия с числом рабочих более 1200 человек. Основной тенденцией в развитии мелкотоварного производства было его постепенное перерастание в предприятие типа мануфактуры.

Важнейшей особенностью конца века стало увеличение воль­нонаемной рабочей силы и капиталистических мануфактур.

С 1762 г. запрещалось покупать крестьян к заводам, прекратилась приписка их к предприятиям. Мануфактуры, основанные после этого лицами недворянского происхождения, применяли исключи­тельно вольнонаёмный труд.

Важным стимулом для промышленного предпринимательства являлись льготы купечеству: в 1766 г. - освобождение купцов от рекрутской повинности и замена ее уплатой фиксированного де­нежного взноса; в 1775 г. - провозглашение свободы предприни­мательства, заключавшейся в разрешении купцам заводить пред­приятия без согласования с официальными инстанциями.

Продолжалось формирование всероссийского рынка. Внутрен­ней консолидации Российской империи способствовало быстрое развитие связей между ее регионами. Развитию торговли помогало улучшение дорог, строительство каналов, развитие судоходства. Возникли новые торговые пути, выросло число ярмарок, базаров. Через порты Прибалтики и Причерноморья Россия вела активную внешнюю торговлю. Ведущим торговым партнером страны в это время была Англия.

Таким образом, в конце XVIII в. процесс формирования капи­талистических отношений в России стал необратимым. Однако в экономике доминировали крепостнические отношения, оказавшие огромное влияние на формы и темпы развития капитализма и оп­ределившие экономическое отставание России от ведущих евро­пейских государств.

Реформы Екатерины II начались с преобразования Сената. Она лишила это учреждение законодательной власти, которая отныне официально сосредоточивалась исключительно в руках императ­рицы. За Сенатом сохранялись функции контроля и высшего су­дебного органа.

В 1764 г. Екатерина подписала указ о секуляризации церковных имуществ. Все монастырские земли, с жившими на них крестья­нами, передавались в ведение специально учрежденной Коллегии экономии. Бывшие монастырские крестьяне (около 1 млн душ

мужского пола) стали называться экономическими, их правовое положение стало примерно такое же, как государственных кресть­ян. Число монастырей в России сократилось с 881 до 385. Секуля­ризация подорвала основу экономического благополучия духовен­ства и поставила его в зависимость от светской власти.

По мнению Екатерины, вся страна должна была управляться по единым законам и принципам. Между тем земли, в разное время оказавшиеся под властью московских царей, сохраняли некоторые исторически сложившиеся особенности в управлении, иногда даже элементы автономии. Особо нетерпимым императрице представ­лялся статус Украины, которая с момента ее воссоединения с Росси­ей управлялась выборным гетманом. Осенью 1764 г. Екатерина приняла отставку последнего украинского гетмана графа П.А. Разу­мовского и назначила генерал-губернатора П.А. Румянцева. На Ук­раине были ликвидированы остатки казачьей вольности, городские свободы и окончательно утвердились крепостнические порядки.

Самым крупным мероприятием «просвещённого абсолютизма» явился созыв в 1767 г. Уложенной комиссии. Екатерина II решила дать России современный свод законов, основанный на принципах Просвещения. До сих пор в литературе идут споры о том, зачем самодержавию понадобилось созывать Уложенную комиссию. Для одних - это грандиозное шоу, которое устроила императрица для Европы, чтобы опровергнуть слухи о варварстве России, для дру­гих - комиссия должна была ослабить социальное напряжение и расширить социальную базу самодержавной монархии.

Екатерина II лично включилась в законотворческую работу. Около двух лет она писала Наказ (22 главы) - особую инструкцию для будущей комиссии, в которой изложила свои представления о содержании и характере законов, подлежавших разработке. Ис­пользуя идеи европейских мыслителей, Екатерина соединяла их с идеей абсолютной монархии, утверждая при этом, что любая дру­гая власть в России вредна и разорительна для граждан. Цель са­модержавия - благо всех подданных. Самодержавный государь правит в соответствии с законом, за соблюдением которого следит

Сенат. Свобода граждан состоит в том, что они могут делать все, что разрешено законом.

Комиссия состояла из 572 депутатов, избранных по сословно­территориальному принципу от дворян, горожан, казаков, черно­сошных крестьян и нерусских народов Поволжья и Сибири, а так­же депутатов от правительственных учреждений и депутатов от Синода.

Либеральные взгляды Екатерины II подверглись серьёзному испытанию в годы крестьянской войны под предводительством Е.И. Пугачёва (1773-1775 гг.). Главными причинами восстания были усиление феодального гнета в отношении крестьянства, на­ступление власти на вольности казачества, распространение кре­постнических порядков на новых территориях, тяжелые условия жизни и труда различных категорий работников на заводах Урала. В восстании приняли участие казаки и крепостные крестьяне, ра­бочие уральских заводов и мануфактур - русские, башкиры, тата­ры, марийцы, калмыки.

Крестьянская война (пугачёвский бунт, «пугачёвщина») сопро­вождалась обильным кровопролитием, проявлением жестокости и варварства. С одной стороны, жертвами восставших стали тысячи дворян, чиновников, священников, горожан, простых солдат, не подчинившихся самозванцу (Е. Пугачёв объявил себя чудом спас­шимся императором Петром III). С другой стороны, в сражениях с правительственными войсками погибло не менее 10 тыс. повстан­цев, а по другим данным, вдвое больше. Руководители восстания были казнены. По районам России, охваченным волнениями, жес­токой поступью прошли армейские части, присланные для подав­ления всех очагов сопротивления. Каратели методически восста­

навливали порядок в каждом городе, в каждом селе, в каждой де­ревне. Виселицы, кнут, кандалы обрушились на Россию.

Мощное народное восстание имело для России ряд важных последствий. Восстание сплотило дворянство с властью. Свое спасение от подобных бунтов в будущем дворяне видели в уси­лении самодержавного государства.

Правительство приняло ряд мер по укреплению государствен­ного аппарата. В 1775 г. территория страны была разделена на 50 губерний (вместо 23). Каждая губерния насчитывала от 300 до 400 тыс. жителей. Во главе губернии стоял губернатор, а в случае объединения двух-трех губерний - генерал-губернатор. При гу­бернаторе создавалось губернское правление для решения всех административно-политических вопросов. Губернии делились на уезды (от 30 до 40 тыс. жителей). Уездом управлял капитан- исправник, избиравшийся из числа местного дворянства. В горо­дах вместо прежних воевод появились городничие, назначаемые, как правило, из отставных офицеров-дворян.

В апреле 1785 г. Екатерина II издала документ, который в исто­рической литературе принято называть Жалованной грамотой дворянству - один из важнейших актов в истории этого сословия. Все те привилегии, которых добились дворяне за прошедшее сто­летие, подтверждались грамотой и обретали статус закона. Дворя­не получили исключительное право владеть землёй и крестьянами, передавать их по наследству, покупать деревни и т.д. Они освобо­ждались от обязательной службы государству, от повинностей и податей, телесных наказаний. В губерниях создавались корпора­

тивные дворянские собрания. Сословные привилегии, утверждён­ные данной грамотой, окончательно отделили дворянство от всех прочих слоёв русского общества. В память российского дворянст­ва время правления Екатерины II вошло как «золотой век».

Одновременно императрица подписала Жалованную грамоту городам. По этой грамоте все городское население делилось на шесть разрядов. В первый разряд «настоящих городских обывате­лей» вошли домовладельцы, даже если это были чиновники, дво­ряне или священнослужители. Ко второму разряду были отнесены купцы трех гильдий, в зависимости от торговою капитала. Третий разряд составляли ремесленники, записанные в цехи. Четвертый разряд был представлен иностранными и иногородними купцами. В пятый разряд входили так называемые именитые граждане (оп­товые купцы, банкиры, судовладельцы, учёные, художники и др.). Наконец, к шестому разряду отнесли всех тех, кто «промыслом, рукоделием или работою кормятся», т.е. основную массу населе­ния городов. Жители городов имели право раз в три года на своем собрании выбирать городского голову и гласных (членов) город­ской думы, по одному представителю от каждого разряда для ре­шения местных вопросов.

Документы свидетельствуют, что в это время был подготовлен и проект «жалованной грамоты» для государственных крестьян. Од­нако он не был утверждён. Причина понятна - сопротивление дво­рянства, которое даже Екатерина не в состоянии была преодолеть.

Императрица придавала большое значение образованию в жизни страны. Бесспорной заслугой Екатерины II было открытие в Петербурге Смольного института, положившего начало жен­скому образованию в России. Созданная в 1763 г. Медицинская академия стала первым в России учебным заведением, готовя­щим профессиональных медиков. Была создана сеть бессослов­ных двухклассных училищ в уездах и четырехклассных в губерн­ских городах. Получили дальнейшее развитие наука, литература и общественно-политическая мысль. С именами А.Н. Радищева и Н.И. Новикова связано рождение демократических традиций в российском обществе.

Во второй половине XVIII в. Россия играла все более заметную роль в международных отношениях. Она входила в европейские военно-политические союзы и благодаря сильной армии имела в них значительное влияние. Российская дипломатия, которая раньше имела дело с постоянными союзниками и противниками, к этому времени научилась лавировать в сложных отношениях европейских держав. Идеал государственных интересов был связан с распро­странением идей рационализма на область внешней политики.

В российско-польских отношениях стали применяться методы силового давления. Используя внутреннюю политическую неста­бильность, принявшую характер кризиса польской государствен­ности, правительство Екатерины II постоянно вмешивалось в польские дела и препятствовало усилению этой страны. В 1764 г. Екатерина добилась избрания королем Польши ее ставленника и бывшего фаворита С. Понятовского. Между тем активные дейст­вия России в Польше стали беспокоить Австрию и Францию. В результате сложной интриги последним удалось отвлечь Россию от европейских проблем и побудить Турцию объявить войну Рос­сии осенью 1768 г. Зимой 1768/69 г. вассал Турции крымский хан совершил набег на южные окраины России, однако в дальнейшем успех сопутствовал русской армии. Одна за другой пали турецкие крепости Хотин, Яссы, Бухарест, Измаил. Русская балтийская эс­кадра под командованием А.Г. Орлова, обогнув Европу, появилась в Средиземном море и в бухте под Чесмой 25-26 июня 1770 г. уничтожила вдвое превосходящий русские силы турецкий флот. На суше ряд побед одержал П.А. Румянцев. Важнейшей стала по­беда на р. Кагул в 1771 г., где была разгромлена 150-тысячная ту­рецкая армия. В 1771 г. русские войска заняли Крым. В 1774 г. был заключен ^чук-Ксйнсрджєйскєймирный договор. Россия полу­чила право иметь флот на Чёрном море, ее торговые суда могли беспрепятственно выходить в Средиземное море. Турция уплатила контрибуцию в 4 млн руб. К России перешли Керчь, Еникале, Кинбурн и Кабарда. Была признана независимость Крымского ханства - Екатерина воспользовалась этим в 1783 г., присоединив Крым к России. В 1783 г. был заключен Георгиевский трактат с

Грузией, которая переходила под протекторат России при сохра­нении автономии.

Стремясь взять реванш, в 1787 г. Турция объявила войну Рос­сии. Вновь решающие сражения (отражение десанта на Кинбурн- ской косе, взятие крепости Очаков, разгром турецких войск при Фокшанах и Рымнике, падение крепости Измаил) окончились ус­пехом русских войск под командованием А.В. Суворова. На Чер­ном море русский флот под командованием Ф.Ф. Ушакова одер­жал победу над турецким флотом у мыса Калиакрия. В 1791 г. был заключен Ясский мирный договор, подтвердивший прежние права России на земли между Южным Бугом и Днестром. Россия утвер­дилась в Северном Причерноморье.

В течение всех русско-турецких войн постоянно обострялась польская проблема. В конечном итоге в конце XVIII в. Россия на­ряду с Пруссией и Австрией стала участницей ликвидации Поль­ши как самостоятельного государства. В результате первого разде­ла Польши (1772 г.) к России отошла Восточная Белоруссия. В хо­де второго раздела Польши (1793 г.) Россия получила Правобе­режную Украину и Центральную Белоруссию с Минском. Третий раздел Польши (1795 г.) положил конец существованию этого го­сударства. Польский король отрекся от престола. К России отошли Западная Белоруссия, Волынь, Литва и Курляндия.

Внешнеполитическая деятельность Екатерины II последних лет ее правления в значительной мере была обусловлена революцион­ными событиями во Франции. После казни короля Людовика XVI императрица стала воспринимать революцию как бунт против са­мой идеи власти и увидела в ней опасность для всей монархиче­ской Европы. Она активно участвовала в создании антифранцуз- ской коалиции, помогала французским эмигрантам-дворянам. В 1793 г. Россия заключила договор с Англией и Австрией, на­правленный против Франции. Однако вплоть до смерти Екатерины русская армия не принимала непосредственного участия в воен­ных действиях против Франции.

В целом царствование Екатерины II - это вторая на протяжении XVIII в. попытка модернизировать Россию. Императрица наиболее

последовательно из своих предшественников вела страну по пути, намеченному Петром Великим. За время правления Екатерины население увеличилось почти в 2 раза, в 4 раза выросли доходы государства, расширилась территория империи (возникло 11 но­вых губерний). Была создана совершенная для своего времени сис­тема управления. Россия превратилась в мощное европейское го­сударство. Одновременно за фасадом екатерининского «золотого века» скрывались и ужасы крепостнической деревни, и фавори­тизм (по некоторым сведениям, многочисленные фавориты обош­лись российской казне в сумму более 100 млн руб. при ежегодном бюджете империи 80 млн руб.), и казнокрадство.

Павел I (1796-1801 гг.). После смерти Екатерины II на престол взошел ее 42-летний сын Павел, одна из самых загадочных и про­тиворечивых фигур российской истории. Начиная с его матери, и современники, и потомки весьма сурово относились к нему, со­мневаясь в его здравомыслии. Правление Павла I одни историки называют непросвещённым абсолютизмом, другие - военно-поли­цейской диктатурой, третьи считают Павла русским Гамлетом, четвертые - романтическим императором. В последнее время предприняты попытки пересмотреть традиционные оценки поли­тики этого императора и найти в ней определенную логику.

По мнению Павла, правление Екатерины II было слишком ли­беральным. Желание противопоставить себя матери, переиначить все сделанное Екатериной лежало в основе его деятельности. Все четыре года царства Павла I буквально преследовали три кошмара: его задушенный отец Петр III, Емельян Пугачёв во главе восстания крестьян и Людовик XVI на эшафоте. Поэтому игре в «просве­щённый абсолютизм», приведшей к революции во Франции, он, по собственному признанию, противопоставил политику «железной лозы», направленную на укрепление устоев абсолютной власти.

В 1797 г. Павел издал «Учреждение об императорской фами­лии». Этот указ делал невозможным в России женское правление, так как утверждал порядок наследования престола по праву перво­родства только по мужской линии от отца к сыну, а при отсутст­вии сыновей к старшему из братьев.

Мечтая об «истинном самодержавии», Павел I считал, что все сословия без исключения должны нести свое бремя, выполнять обя­занности перед троном. Дворянство, по мнению императора, успело «разнежиться» в «золотой век» Екатерины. Он ужесточил порядок службы дворян, ограничил действие Жалованной грамоты, упразд­нил дворянские губернские собрания и лишил дворян возможности обращаться к императору с коллективными петициями.

Раздражение дворянства вызывали преобразования Павла I в армии. Ярый поклонник прусской военной доктрины Фридриха II, он уже через три недели после своего воцарения издал новые пе­хотный и конный уставы; предавались забвению основные прин­ципы стратегии и тактики русского военного искусства.

Некоторые акты императора, направленные, казалось бы, на улучшение положения крестьянства (манифест о трехдневной бар­щине, например) носили либо фрагментарный, либо рекомендатель­ный характер и существенной роли не играли. За 4 года своего прав­ления Павел раздал в частные руки 600 тыс. душ обоего пола госу­дарственных крестьян, перегнав по темпам даже Екатерину II, кото­рая раздала 850 тыс. душ за 34 года правления.

При Павле была ужесточена цензура, запрещены частные типо­графии. Число издаваемых книг свелось к минимуму, а ввоз книг из-за рубежа прекратился совсем. Павел постарался создать же­лезный занавес: он боялся влияния Запада.

Внешняя политика Павла I соответствовала обстановке в Евро­пе, но сама его личность придавала ей особую импульсивность и колорит. Павел принял под свое покровительство Мальтийский орден, а когда Наполеон захватил Мальту в 1798 г., объявил Фран­ции войну в союзе с Англией и Австрией. Русский флот под ко­мандованием Ф.Ф. Ушакова осадил и взял морскую крепость Кор­фу, а затем и все Ионические острова. Русские солдаты под коман­дованием А.В. Суворова проявили мужество и героизм на полях сражений Италии и Швейцарии (1798-1799 гг.), а офицерский корпус - высокое качество русского военного искусства.

Когда же Англия оккупировала Мальту, отвоевав её у францу­зов, последовали разрыв отношений с Англией и сближение с

Францией. Однако требование Наполеона - запрещение кому бы то ни было торговать с Англией - вызвало серьёзное недовольство среди влиятельных кругов в России.

Дальнейшее пребывание Павла на троне было чревато для страны потерей политической стабильности. Созревание заговора при поддержке британской дипломатии стало прямым ответом на нарушение устоявшегося баланса между властью и благородным сословием. Был посвящён в план переворота и наследник престола великий князь Александр Павлович. В ночь на 12 марта 1801 г. Павел I был убит. Это был последний дворцовый переворот в ис­тории России.

Контрольные вопросы

1. Петра I называют создателем регулярной русской армии. Справедливо ли это утверждение?

2. Как изменилось положение дворянства в течение XVIII в.?

3. Какова ваша оценка петровских преобразований?

4. Какой период и почему получил в истории название «биро­новщина»?

5. В чем смысл выражения «золотой век» Екатерины II?

Источники и литература

Табель о рангах 24 января 1722 г. (извлечение) // Хрестоматия по истории го­сударства и права России: Учеб. пособие / Сост. Ю.П. Титов. М., 2008.

Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дво­рянства 21 апреля 1785 г. (извлечение) // Там же.

Грамота на права и выгоды городам Российской империи 21 апреля 1785 г. (извлечение) // Там же.

Анисимов Е.В. Время Петровских реформ. Л., 1989.

История России: IX-XXI вв. От Рюрика до Путина: Учеб. пособие / Отв. ред. Я.А. Перехов. М., 2007.

История России с древнейших времен до наших дней: Учеб.: В 2 т. / А.Н. Са­харов, А.Н. Боханов, В.А. Шестаков; под ред. А.Н. Сахарова. М.: Проспект, 2009.

Каменский А.Б. Российская империя в XVlIl в.: традиция и модернизация. М„ 1999.

Ключевский В.О. Курс русской истории: В 9τ. M., 1989. Т. 5.

Павленко Н.И. Петр Великий. M., 1990.