<<
>>

КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС И РАЗВИТИЕ ЭКОНО­МИКИ

Как уже отмечалось, основой экономики России в пер­вой половине XIX в. оставалось сельское хозяйство. Рос­сия в это время стала «житницей Европы». По подсчетам Покровского, вывоз пшеницы с 1801 по 1860 г.

вырос в 4 раза. Отсюда вытекала заинтересованность помещиков в обеспечении стабильной торговли и их раздражение против факторов, срывающих эту торговлю (например, против «континентальной блокады»). К 1860 г. ежегодный вывоз хлёба из России достиг почти 95 млн пудов, что, на первый взгляд, свидетельствует о живых еще потен­циях развития отечественного сельского хозяйства. Но если сравнить данные, характеризующие вывоз северо­американского и русского хлеба на западноевропейский рынок, то можно увидеть, что если в 30-е гг. XIX в. объ­ем вывоза русского хлеба в Европу был на 186 процентов больше объема североамериканского, то в 40-е — только на 48 процентов. В конкуренции с хлебом свободного аме­риканского фермера, как отмечает Б. Г. Литвак, русский

хлеб стремительно сдавал позиции. Для того, чтобы их не сдавать, Россия должна была форсировать производство хлеба, улучшать структуру хлебного баланса, расширяя по­севы пшеницы за счет ржи, пользовавшейся меньшим спросом. Однако данные середины XIX в., относящиеся к помещичьим хозяйствам черноземного центра России, по­казывают, что для большинства помещичьих хозяйств экс­тенсивные пути расширения производства зерна были за­крыты, а на пути интенсификации сельскохозяйственного производства, повышения производительности труда стояла система принудительного труда крепостного. Личный инте­рес барщинного крестьянина, обрабатывающего господское поле своим инвентарем и на своей лошади, состоял в том, чтобы как можно меньше «выкладываться», сохранять силы и орудия труда для работы на своем поле. Помещик был заинтересован в обратном, но ему приходилось иметь в виду, что изнурение крестьянина и рабочего скота могло лишить его работника—источника собственного благополу­чия.

«Именно этот конфликт,— заключает Литвак,—лежит в основе кризиса крепостной системы, а вовсе не вдруг ставший невыгодным барщинный труд. Бесплатный прину­дительный труд, расточительный для общества в целом, всегда выгоден тому, кто пожинает его плоды». Барщинная форма эксплуатации предусматривала обеспечение каждого крестьянина наделом земли, минимально необходимым ско­том. В случае расширения помещиком своей запашки за счет крестьянских наделов хозяйство крепостного крестья­нина разорялось, и помещик опять-таки лишался работни­ка. Это и была главная причина невозможности развития господского хозяйства по экстенсивному пути. Часть поме­щиков обращалась к интенсивным методам, заводила раци­ональные хозяйства, покупала технику, но крепостные ра­ботники не владели новыми агротехническими приемами, не хотели и не могли пользоваться машинами, ломали их. Нанимать же вольных работников было невыгодно, да и, как правило, не на что. Несмотря на кредитную поддержку государства, помещики разорялись. К 1855 г. было заложе­но 65 процентов крепостных крестьян страны. Долг поме­щиков государству равнялся нескольким годовым бюдже­там России. В сельском хозяйстве отчетливо проявилась тормозящая роль крепостного права. И Александр I, и Ни­колай I видели необходимость отмены крепостного права, но они боялись ущемить интересы дворян, которые в массе . своей не признавали очевидного и были против освобож­

дения крестьян. С самого начала своего царствования Александр прекратил раздачу крестьян в частные руки. Указами 1808—1809 гг. помещикам запрещалось продавать крестьян на ярмарках «в розницу», ссылать их в Сибирь за маловажные проступки; помещики обязывались кормить своих крепостных в голодные годы. 20 февраля 1803 г. вы­шел указ о «вольных хлебопашцах», предусматривающий выкуп крестьян на волю по обоюдному согласию их с поме­щиками. Но к 1825 г. этим указом воспользовались менее 0,5 процента крепостных крестьян— помещики обставляли выкуп такими кабальными условиями, что сделка оказыва­лась невозможной.

Указом 12 декабря 1801 г. недворянам — купцам, мещанам, казенным крестьянам—было разрешено покупать землю; правительство, таким образом, пошло на нарушение дворянской монополии на землю. В 1804 — 1805 гг. был проведен первый этап крестьянской реформы в Латвии и Эстонии. Реформа распространялась только на «крестьян-дворохозяев». Они получали личную свободу без земли, которую должны были арендовать у своих помещи­ков за феодальные повинности—барщину и оброк В 1816— 1819 гг., воспользовавшись инициативой помещиков трех поиба.тг^ийских губерний. Александр I завершил крестьян­скую реформу в 11риба.лтике Вся земля оставалась в собст­венности помещиков. Крестьяне, сделавшись лично свободны­ми, но не получив никаких земельных наделов, попали в полную экономическую зависимость от помещиков и должны были превратиться или в арендаторов помещичьей земли, или в батраков в помещичьих хозяйствах.

В 1818 г. 12 сановников получили секретные поруче­ния царя подготовить проекты отмены крепостного права и для русских губерний. Один из этих проектов подгото­вил Аракчеев, намечавший постепенный выкуп поме­щичьих крестьян в казну. В 1818—1819 гг., как устано­вил Мироненко, работал даже под руководством министра финансов Д. А. Гурьева специальный секретный комитет, подготовивший свой проект освобождения помещичьих крестьян. Однако, не чувствуя в вопросе освобождения крепостных поддержки в дворянских кругах, Александр I не решается реализовать ни один из проектов. Поручение Гурьеву оказалось последней, в сущности, инициативой императора в решении крестьянского вопроса. Вывести проблему за пределы узкого круга сановников, разделяв­ших взгляды царя или считавших себя обязанными им следовать, Александр I так и не решился.

Продолжателем линии брата в крестьянском вопросе выступил Николай I. Бенкендорф в своем «всеподданней­шем отчете» императору называл крепостное право «по­роховым погребом под государством». «Первопричина смертельной болезни была осознана,— пишет по этому поводу Б.

Г. Литвак,— вся общественная жизнь первой половины века фокусировалась на альтернативах ее ле­чения». В царствование Николая I секретные комитеты по крестьянскому вопросу возникали и исчезали один за другим. Одни из них были заняты рассмотрением пробле­мы в целом, другие — лишь частных ее аспектов.

Важную роль сыграл Секретный комитет, созданный в 1835 г., в котором ведущую роль играл П. Д. Киселев, в те­чение всего николаевского царствования бывший главным советником императора в крестьянских делах. Замысел Ки­селева состоял в проведении двуединой реформы —сперва в отношении крестьян государственных, а затем и поме­щичьих. Для выработки основ реформы государственной деревни было создано V отделение собственной его и. в. канцелярии, а затем на его основе министерство государст­венных имуществ. В 1837 —1841 гг. реформа, в основном, была осуществлена. Изменилось управление казенными де­ревнями, население которых составляло более 40 % всех крестьян России. Значительно увеличились наделы государ­ственных крестьян.

Разработкой основ второй части двуединой реформы за­нялся Секретный комитет 1839 —1842 гг.; принципы рефор­мы помещичьей деревни сформулировал тот же II Д. Ки­селев. Результатом явился указ 2 апреля 1842 г. об обязан­ных крестьянах. Указ предусматривал выкуп на свободу через договоры помещиков и крестьян без предоставления последним земельных участков. Комитет 1846 г. обсуждал записку министра внутренних дел Л. А. Перовского «Об уничтожении крепостного состояния в России». Автор пред­лагал фиксировать повинности крестьян инвентарями, при­знать за ними права на движимую и недвижимую собст­венность. Более продуктивным оказался Секретный комите т 1847 г. Он поддержал предложение .о разрешении крестья­нам выкупаться с публичных торгов; 8 ноября 1847 г. вышел соответствующий указ. Однако комитет 1849 г. сформулиро­вал новое предложение по этому вопросу, оформленное указом 19 июля этого года: указ подтверждал возможность выкупа с публичных торгов, но лишь при условии согласия на это помещика.

Многолетнее «секретное» обсуждение вопроса об осво­бождении крепостных Б.

Г. Литваку очень напоминает «танец кота вокруг котла с горячей кашей». Все хлопоты практически оказывались «пустыми». Боязнь недовольст­ва резкими действиями правительства со стороны дво­рянской массы, надежда, что русские помещики сами «созреют» и предложат провести реформу, были главной тому причиной.

Первая половина XIX в., по оценке многих историков, оказалась благоприятным периодом для развития россий­ской промышленности. По подсчетам М. Ф. Злотникова, в 1804 г. в стране насчитывалось около 1200 мануфактур, фабрик и горных заводов, в 1825 — 1828 гг.— 1800, в 1855 —1860 гг. число их возросло до 2818; количество занятых на них рабочих за первую половину столетия выросло примерно в 6 раз.

Предприниматели быстро поняли выгодность вольно­наемного труда. Поэтому началось освобождение посесси­онных («навечно» прикрепленных к предприятиям) рабо­чих. В 1804 г. в подразделениях обрабатывающей про­мышленности, например, 31,7 % от всех работников были посессионными, а в 1825 г. их удельный вес упал до 14 %. В 1825—1839 гг. прекратили действие 17 посессион­ных мануфактур. Немногочисленные сохранившиеся до 1840-х гг. посессионные предприятия приспосабливались к новым условиям, расширяли свободный найм, вводили коммерческие начала производства. Правительственный указ 1824 г. стал серьезным шагом на пути к ликвидации посессий, предоставив предпринимателям право с согла­сия Комитета министров увольнять посессионных работ­ников. Указ 1835 г. разрешил владельцам отпускать ра­ботников по паспортам. Наконец, закон 18 июня 1840 г. объявлял о ликвидации посессионной мануфактуры. По данным В. К. Яцунского, в 1860 г. в обрабатывающей про­мышленности вотчинных рабочих насчитывалось не менее 102 тыс., тогда как посессионных — около 12 тыс. чел. По­являлись новые промышленные предприятия и целые от­расли, где производство нередко сразу же приобретало черты фабричной организации с соответственно высоким уровнем концентрации капитала и рабочей силы. Наблю­дения М. Ф. Злотникова показали, что с 1826 по 1860 г.

использование в российской промышленности иностран­ных машин и прочих технических установок возросло в масштабах страны в 86 раз.

Быстрый рост промышленности стал обгонять рост внутреннего рынка. Городское население составляло в России лишь 6 % от всего количества и росло очень мед­ленно, а втягивание в рыночные отношения населения де­ревни тормозилось крепостным правом. Государство нача­ло пролагать для российских товаров новые пути на внешние рынки. Товарооборот внутренней торговли к концу первой четверти XIX в. достиг 900 млн. руб. За 1801—1860 гг. соответственно вырос и внешнеторговый государственный оборот, превысивший к исходу 1850-х гг. сумму в 430 млн. руб.

Правительство поддерживало торговлю и промышлен­ность и таким способом, как организация подготовки кад­ров; оно организовало Технологический институт, реаль­ные училища, коммерческие училища. Для буржуазии было учреждено сословие почетных граждан, создан Ма­нуфактурный совет из представителей предприниматель­ского корпуса для участия в решении касающихся его дел, проводились промышленные выставки, началось строительство железных дорог. Только одно требование буржуазии правительство не смогло выполнить: не лик­видировало крепостное право. Сохранение его до крайно­сти обостряло проблему рынка свободных рабочих рук.

3.

<< | >>
Источник: История России с древнейших времен до второй половины XIX века. Курс лекций /Под ред. акад. Б. В. Личмана. Екатеринбург: Урал. гос. техн. ун-т. 1995— 304 с.. 1995

Еще по теме КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС И РАЗВИТИЕ ЭКОНО­МИКИ:

  1. 15 “Аграрно-крестьянский вопрос” и его разрешение с помощью реформы 1861 г.
  2. 30. Осн. направления внутр. политики Николая1. Крестьянский вопрос. Система государственного управления России. Расширение геополитического пространства России на Кавказе. Вост(крымская) война, основные этапы, события, итоги
  3. КРЕСТЬЯНСКОЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ
  4. 43. Крестьянская война под руководством Степана Разина.
  5. 38. Крестьянская война под предводительством Болотникова
  6. 51. Крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачёва: основные этапы.
  7. 12. Городские восстания в середине ХVII в. Крестьянская война 1670-1771 гг.
  8. 34. Объективная необходимость модернизации России в 19 в. Крестьянская реформа 1861.
  9. 18 Крестьянская война под предводительством Е. Пугачева (1773 - 1775 гг.)
  10. НОВЫЙ ПОДЪЕМ КРЕСТЬЯНСКОГО ДВИЖЕНИЯ
  11. СУЩНОСТЬ КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕФОРМЫ (КР) 1861 Г. И ЕЕ РЕЗУЛЬТАТЫ.
  12. 2 Народные восстания и Крестьянская война под предводительством С. Разина.
  13. 27 Внутренняя политика второй четверти 19 века. Крестьянская реформа П. Киселева.
  14. НАРОДНЫЕ ДВИЖЕНИЯ В XVI — XVII ВВ. КРЕСТЬЯНСКИЕ ВОССТАНИЯ В XVI В.
  15. КРЕСТЬЯНСКАЯ ВОЙНА XVII В. СВЕРЖЕНИЕ МИНСКОЙ ДИНАСТИИ ВНЕШНЕЕ И ВНУТРЕННЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ МИНСКОЙ ИМПЕРИИ