<<
>>

§ 4. СССР в период холодной войны. 1946-1991 гг.

С 1946 г. начался новый крупный период в истории ХХ века, кото­рый занял почти полстолетия, завершившись в начале 1990-х годов. Глав­ное содержание этого периода - противоборство 2-х мировых систем и формирование 3-й силы в результате распада колониальной системы.

Из­менилась расстановка социально-политических сил на мировой арене и внутри стран. Если на предыдущем этапе сложились и боролись между со­бой 3 центра мировой политики - фашизм, социализм и страны западных

демократий, причем последние два объединились, чтобы сокрушить пер­вый, то теперь линия противоборства пролегала между капиталистической системой, возглавляемой США, и социалистической, возглавляемой СССР. В последнюю вошли европейские страны так называемой народной демо­кратии (те государства Восточной Европы, где не без помощи СССР при­шли к власти просоветские правительства, - Польша, Румыния, Болгария, Югославия, Венгрия, Чехословакия, Албания, ГДР), затем Китай, Северная Корея, Вьетнам и Куба.

Принято считать, что начало «холодной войне»[*****] положила речь У.Черчилля в г. Фултоне (США, март 1946 г.). Признав, что военные побе­ды выдвинули СССР в число мировых лидеров, и заявив, что Москва стре­мится к безграничному распространению своих идей и доктрин, бывший британский премьер-министр предложил разговаривать с СССР с позиции силы, вплоть до использования американского атомного оружия. Заявле­ние Черчилля в феврале 1947 г. конкретизировал президент США Г. Тру­мэн в своем послании к конгрессу («доктрина Трумэна»). По отношению к СССР были определены 2 стратегические задачи: как минимум - не допус­тить дальнейшего расширения сферы влияния СССР и его коммунистиче­ской идеологии, как максимум - заставить уйти социализм в свои довоен­ные границы. Странам Европы оказывалась широкомасштабная экономи­ческая помощь, чтобы крепче привязать их к США («план Маршалла»), и в 1949 г.

был создан военно-политический союз этих стран во главе с США - НАТО[†††††]. У границ СССР началось размещение военных баз США (Гре­ция, Турция).

Меры, принятые СССР, были адекватными мерам США, хотя и ме­нее эффективными. Силы были неравны прежде всего потому, что Союз ССР вышел из войны экономически ослабленным, США - окрепшими. Со­ветский Союз развернул экономическую помощь странам, где утвердились социалистические правления, создав для этой цели специальную организа­цию - Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) в 1949 г. В 1955 г. часть из них объединилась в военно-политический союз - Организацию Варшав­ского Договора (ОВД). Первой серьезной акцией ОВД стало подавление антисоциалистического восстания в Венгрии (1956г.). СССР активно со­действовал компартиям и рабочему движению в капиталистических стра­нах, способствовал росту национально-освободительного движения, краху колониальной системы и созданию стран «социалистической ориентации».

Символом раскола мира на две противостоящие системы стал рас­кол Германии на два государства - ФРГ (1948 г.) и ГДР (1949 г.). Ядром

противостояния в эпоху «холодной войны» было советско-американское противоборство.

Гонка ядерных вооружений, локальные войны и конфликты ставили мир на край третьей мировой, ядерной войны (атомную бомбу США испы­тали в 1945 г. в Японии, СССР - в 1949 г. в Казахстане, на полигоне под Семипалатинском). Особенно близко к катастрофе мир был во время вой­ны в Северной Корее (1950-1953)[‡‡‡‡‡], Карибского (Кубинского или ракетно­го, 1962 г.) кризиса[§§§§§], Вьетнамской (1964 - 1972) и Афганской (1979-1988 гг.) войн. Несмотря на неоднократные попытки разрядки напряженности, периоды потепления в международных отношениях (начало правления Н.С. Хрущева, «Хельсинкский процесс[******]», «новое мышление» М.С. Гор­бачева), «холодная война» продолжалась до начала 1990-х годов. Ее окон­чание связано с распадом социалистической системы («бархатные» (бес­кровные, за исключением Румынии) революции в странах Восточного бло­ка), роспуском Организации Варшавского Договора, крахом Советского Союза.

Прекратилось противостояние двух политических систем: в 1991 г. Б.Клинтон, президент США, поздравил американский народ с победой в «холодной войне».

В рассматриваемый период изменилась социально-политическая об­становка и внутри стран. Утвердились демократические режимы в Италии, ФРГ, Японии, во многих освободившихся странах (Индия и др.). Остава­лись островки полуфашистских режимов (Португалия, Парагвай, Чили, Испания и др.), но они оказались в изоляции и отказались от крайних форм диктатуры. В социалистических странах после смерти Сталина (5.03.1953 г.) смягчился режим партийно-государственной диктатуры, прекратились массовые репрессии (за исключением Китая периода «большого скачка»).

Облик ХХ века и исход соревнования двух мировых систем во мно­гом определяли научно-технические революции, развернувшиеся в разви­тых странах мира. Первая НТР началась в 1950-60-е годы. Она базирова­лась на 3-х научно-технических направлениях:

- освоение энергии атома;

- электроника;

- кибернетика и вычислительная техника.

Головокружительные успехи первой НТР, вершиной которой стало освоение космоса[††††††], имели и негативные стороны:

- создание оружия массового уничтожения;

- колоссальное загрязнение окружающей среды.

Небывалое ранее вовлечение природных (прежде всего сырьевых) ресурсов производства настолько ускорило их исчерпание, что в 1970-е го­ды в мире разразился технологический, энергетический и экономический кризис. Материальной основой его преодоления стала вторая научно­техническая революция, развернувшаяся в последней четверти ХХ века и ознаменовавшая начало перехода к постиндустриальному технологиче­скому способу производства. Ее основными направлениями стали:

- микроэлектроника;

- биотехнология;

- информатика.

Не количественные, а качественные показатели роста становятся ре­шающими в развитии национальных экономик и соревновании двух сис­тем. Отставание СССР в области научно-технического прогресса предо­пределило поражение социализма в соревновании со странами западных демократий.

* * *

В послевоенный период в СССР было предпринято три серьезных попытки преодолеть кризис социализма. Первая - после смерти Сталина. При жизни «вождя народов» надеждам на либерализацию общественной жизни не суждено было сбыться. Такие ожидания в ходе войны и сразу после нее были характерны прежде всего для интеллигенции, но и обще­ство в целом в какой-то мере раскрепостилось за военные годы. После по­беды над фашизмом казалось, что все худшее уже позади. Однако сталин­ское руководство взяло курс на «завинчивание гаек», так как тоталитарный режим не может существовать без поддержания страха в обществе. Поста­новления ЦК ВКП(б) 1946 - 1948 гг. по вопросам культуры были «преду­преждением» интеллигенции. Борьба за «коммунистическую идейность» творчества вылилась в 1949 г. в широкую кампанию против космополитиз­ма* и «низкопоклонства перед Западом». Буржуазными науками были объяв­лены генетика, кибернетика; «реакционным эйнштейнианством» - теория от­носительности. Духовный террор сопровождался террором физическим. В

1949-51 гг. было сфабриковано «ленинградское дело», в 1952-53 гг. - «дело врачей». Руководители Ленинграда были обвинены в попытке разрушить СССР, противопоставив Россию Союзу ССР, а Ленинград - Москве. Более 2 тыс. руководителей, когда-либо работавших в Ленинграде, были репрес­сированы, свыше 200 из них казнено. «Дело врачей», по которому врачи кремлевской больницы обвинялись в убийствах руководителей партии и государства, не было доведено до конца в связи со смертью Сталина. К концу сталинской эпохи, по словам Н.С.Хрущева, в концлагерях и ссылке находилось около 10 млн. человек.

В послевоенные годы в советском обществе тесно переплетались два противоречивых курса: курс на фактическое усиление репрессивной роли государства и курс на формальную демократизацию политической систе­мы. Последний проявился в отмене чрезвычайных органов, созданных в период войны, в перевыборах Советов всех уровней (1946-48γγ.),возоб­новлении после долгого перерыва съездов общественных и общественно­политических организаций СССР.

В 1949 г. прошли Х съезд профсоюзов и Х1 съезд комсомола (спустя соответственно 17 и 13 лет после предыду­щих). В 1952 г. после 13 - летнего перерыва состоялся XIX съезд партии, принявший решение переименовать ВКП(б) в КПСС.

Восстановление народного хозяйства после войны шло быстро пре­жде всего в приоритетных отраслях промышленности - электроэнергетике, металлургии, угольной промышленности. В целом промышленность была восстановлена уже в 1947 г. Она достигла уровня 1940 года. Особое вни­мание уделялось оборонной промышленности, в первую очередь созданию атомного оружия. К концу первой послевоенной пятилетки (1946-50 гг.) в строй было пущено 6200 восстановленных и вновь построенных предпри­ятий. Легкая и пищевая промышленности план не выполнили. Положение в сельском хозяйстве, как и до войны, оставалось тяжелым. Государство усилило внеэкономическое принуждение крестьян, но план 4-й пятилетки по развитию сельского хозяйства не был выполнен, хотя, по официальным данным, в 1950 г. уровень сельскохозяйственного производства почти дос­тиг довоенного 1940 г.

Важными событиями первых послевоенных лет стали отмена кар­точной системы на продовольственные и промышленные товары (1947г.) и денежная реформа (1947 г.). Деньги обменивались в ограниченном количе­стве и из расчета 10:1. Эта конфискационная мера укрепила финансовую систему, хотя и вызвала недовольство населения.

5 марта 1953 г. умер Сталин, и вместе с ним целая эпоха уходила в прошлое. После похорон генсека (он был похоронен в мавзолее рядом с Лениным, вынесен оттуда после XXII съезда КПСС в 1961 г.) началась борьба за власть, в которой верх одержал Н.С. Хрущев (1894-1971 гг.). Он сумел уничтожить всесильного Л. П. Берию и оттеснить от власти таких

многоопытных политиков, как В.М. Молотов, Г.М. Маленков, Л.М. Кага­нович.

Летом 1953 года, после возвращения из Берлина, где он руководил подавлением антисоветского восстания, Берия был арестован. Его и бли­жайших сподвижников обвинили в организации массовых репрессий в го­ды жизни Сталина и подготовке государственного переворота после его смерти.

Это был последний крупный процесс над «врагами народа» столь высокого ранга. Инициаторами устранения всесильного Берия были секре­тарь ЦК КПСС Хрущев и министр обороны Н.А. Булганин. Группой захва­та руководил заместитель Булганина маршал Г. К. Жуков. После закрытого суда Берия был казнен.

Летом 1953 г. первые действия послесталинского руководства отра­жали попытку выработать новую политическую линию. На июльском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС Г.М. Маленков поставил вопрос о культе Сталина. Но это не вышло за стены Кремля, для остальных Сталин до ХХ съезда оставался вождем.

ХХ съезд КПСС открылся в феврале 1956 г. При открытии съезда делегаты почтили память И.В.Сталина. На последнем, закрытом заседании съезда с докладом «О культе личности Сталина и его последствиях» вы­ступил Хрущев. Доклад в СССР был опубликован 33 года спустя, в 1989г.

Критика прошлого, с которой выступил Хрущев, придала серьезный импульс процессу общественного обновления. Съезд осудил культ лично­сти Сталина. На основе доклада Хрущева было принято постановление ЦК КПСС от 30 июня 1956 г. «О преодолении культа личности и его по­следствий». В нем не было страшных фактов, которые приводились на съезде[‡‡‡‡‡‡], но была попытка разобраться в причинах возникновения культа и его последствиях.

ХХ съезд положил начало широкому процессу реабилитации репрес­сированных в 1930-х - начале 1950-х гг. Если с весны 1953 г. реабилитация касалась узкого круга партийных руководителей, то затем она коснулась миллионов простых граждан СССР, даже целых народов, репрессирован­ных в годы войны, - калмыков, чеченцев, ингушей, карачаевцев, балкарцев (1957 г.). Была восстановлена их национальная государственность, им по­зволили вернуться на родину. В 1964 г. был отменен Указ Президиума ВС СССР от 28 августа 1941 г. в отношении советских немцев в той части, где содержались обвинения в пособничестве оккупантам. В 1967 г. подобное обвинение сняли с крымских татар.

ХХ съезд стал важным этапом в жизни страны. Но первая волна впе­чатлений, связанных с обсуждением материалов съезда, имела, скорее, ха­рактер внешнего реагирования: что делать с портретами Сталина? Являет­ся ли теперь Сталин классиком марксизма? Можно ли цитировать Стали­

на? Эти и другие подобные вопросы говорили о преимущественно риту­альном значении начального этапа десталинизации общества. Осознание того, что культ личности - это не только и не столько Сталин, а целый комплекс общественных отношений, суть тоталитарной системы, пришло позже.

Процесс демократизации, начавшийся в обществе, не мог быть без­болезненным. Особенно когда десталинизация стала выходить за рамки критики личности Сталина, ставя вопрос не только об ответственности за ошибки прошлых лет, но и об устоях социализма. Поэтому вскоре после того, как коммунистов, а вслед за ними и остальную общественность ста­ли знакомить с содержанием закрытого доклада Хрущева, было принято решение чтение прекратить. Основной причиной этого решения стал раз­мах критических выступлений, связанных с обсуждением обнародованных фактов.

«После ХХ съезда, когда развернулись активные выступления, мы не были подготовлены... к тому, чтобы дать отпор», - призналась тогдашний 1-ый секретарь МКГ КПСС Е.А. Фурцева. Не были подготовлены, т.е. не знали, как реагировать на критику снизу, где предел «дозволенного»? Пар­тийное руководство не знало, как относиться к резкому подъему критиче­ской волны. Хорошо это или плохо? По-социалистически или нет?

В 1950-е годы руководство оказалось перед выбором: 1) направить общественную активность на углубление принятого политического курса, или 2) пойти по пути «обуздания» инициативы, руководствуясь принципом «как бы чего не вышло». Первый путь вел к первоначально заявленным целям, второй - был шагом назад.

В 50-х был выбран второй, более легкий путь, ибо механизм давле­ния и нажима был привычнее.

Отсутствие уверенности в том, носят развивающиеся в стране про­цессы социалистический характер или нет, делало курс десталинизации неустойчивым. Сильное влияние оказывал и внешний фактор, прежде все­го венгерские события 1956 года. Они долгое время трактовались у нас как контрреволюционный мятеж, но это, по сути, для венгров было то, что у себя мы называем перестройкой. Венгерские события были поняты глав­ным образом как «издержки» демократии, стали сильным козырем в руках отечественных консервативных сил. В результате в СССР началась борьба с ревизионизмом[§§§§§§].

Ситуация еще более обострилась, когда стало ясно, что назревает кризис власти. Оппозиционные Хрущеву силы - Молотов, Маленков, Ка­

ганович, Ворошилов и др. (те, кто «наследил» больше всех при Сталине) получили реальный шанс добиться смены руководства. Добившись ариф­метического большинства в Президиуме ЦК, они потребовали отставки Хрущева в июне 1957 г.[*******].

Большинство ЦК на июньском (1957) Пленуме пошло все же за Хрущевым. Молотов, Маленков, Каганович и др. сталинисты были квали­фицированы как антипартийная группа Молотова - Маленкова - Кагано­вича. Это была не столько личная победа Хрущева, сколько победа курса

XX съезда.

Добившись устранения оппонентов, Хрущев, казалось бы, развязал себе руки. На деле же вышло иначе: борьба за власть на данном этапе подчинила себе судьбу прогрессивных преобразований. От руководства были устранены не только противники, но и некоторые наиболее сильные, с точки зрения возможных «конкурентов», соратники: так по решению пленума ЦК в октябре 1957 г. был смещен с партийных и государствен­ных постов маршал Г.К. Жуков. Произошла и известная корректировка общего политического курса, смысл которой заключался в практическом отказе от дальнейшей демократизации.

Что представлял собой политический курс руководства Н.С. Хруще­ва? Более или менее цельная концепция общественной перестройки не сложилась. Теоретический вакуум - реальность 1950-х гг. Результатом его стали просчеты в определении перспектив развития советского общества.

XXI съезд КПСС (1959 г.) сделал вывод о том, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу, а XXII съезд КПСС (1961г.) принял новую, третью по счету программу партии[†††††††] - строительства коммунизма. Программа 1961 г. - одно из свидетельств авантюризма Хру­щева, теоретической слабости и консервативности тогдашнего руково­дства. По существу, она повторяла основные установки проекта програм­мы ВКП(б) 1948 г., сделав лишь поправку на время: материально­техническую базу коммунизма предлагалось построить уже к 1980 году. Программа заканчивалась словами: «Партия торжественно провозглашает: нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме!».

Таким образом поворот, которого так ждали после войны, чьи кон­туры обозначились в 1953 г. и окончательно оформились в 1956 г., оказал­ся незавершенным. Вторая половина 1950-х и начало 1960-х гг. прошли под знаком борьбы демократической и консервативной тенденций в разви­тии общества. В конце этого периода процесс обновления был прерван главным образом в силу непоследовательности действий сверху, увеличи­лась опасность администрирования, волюнтаризма[‡‡‡‡‡‡‡].

При отсутствии программы реформ преобладающим в годы правле­ния Хрущева стал метод прямого реагирования. Например:

1) прогрессирует бюрократизация аппарата - упразднить отраслевые министерства, создать совнархозы (1957 г.);

2) не хватает молока и мяса в стране - изъять коров у крестьян, что­бы увеличить колхозно-совхозное поголовье скота (1957-1958 гг.);

3) не хватает кормов - садить кукурузу вплоть до Ледовитого океана; и т. д.

Бросаясь от одного к другому, проводя одну кампанию за другой, политическое руководство утрачивало целостное восприятие экономиче­ской ситуации, и она зачастую совсем выходила из-под контроля. Так, финалом аграрной политики Хрущева стали в 1963-1964 гг. очереди за хлебом и карточная система, перебои в продаже молока и мяса.

Октябрьский (1964 г.) пленум ЦК КПСС освободил Н.С. Хрущева от обязанностей 1 секретаря ЦК (1953-1964) и председателя Совмина СССР (1958-1964). Освобождение было произведено в духе тех лет - путем заго­вора в партийном руководстве, недовольном постоянными перестройками Хрущева. В стране отставка Никиты Сергеевича была встречена с понима­нием - тогда казалось, что наступает конец произволу и авантюризму. Первым секретарем ЦК был избран Л.И. Брежнев (1906-1982гг.), председа­телем Совмина СССР - А.Н. Косыгин (1904-1980).

Ожидания, как выяснилось позже, не оправдались: политическая си­туация после 1964 г. складывалась в целом вразрез с демократическим курсом ХХ съезда. Если у Хрущева была страсть к реформам (зачастую непродуманным), то Брежнев, напротив, был противником перемен. Это выдавалось за стабильность политического курса, а вылилось в застой.

Так волюнтаризм и администрирование Хрущева закончились укре­плением административно-командной системы. Но произошло это не сра­зу: процессы демократизации к середине 1960-х гг. набрали положитель­ную инерцию, переключились из сферы политической в сферу экономики, точнее - продолжились в сфере экономики.

Экономическая реформа 1965 г.

Главное содержание поворота середины 1960-х годов определила хо­зяйственная реформа. Это была вторая серьезная попытка преодолеть кри­зис социализма. В обществе уже созрело понимание недостаточности от­дельных поправок в экономике, понимание необходимости системы мер. Октябрьский (1964 г.) пленум ЦК КПСС заявил о повороте к усилению на­учного руководства народным хозяйством, строгому учету объективных

законов общественного развития. Новые подходы к управлению народным хозяйством были разработаны мартовским (1965 г.) Пленумом ЦК (он был посвящен сельскому хозяйству) и сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК, рассмотревшим проблемы промышленности. Реформа стартовала в янва­ре 1966 г. Ее основными направлениями были

1) управление, 2) планирование, 3) экономическое стимулирование.

Наиболее существенные изменения претерпела система управления промышленностью и строительством. Предусматривалось 1) расширение сферы действия хозрасчета[§§§§§§§]на предприятиях и в отраслях; 2) введение бо­лее эффективных форм экономического стимулирования предприятий: оценка результатов работы не по «валу», а по реализованной продукции, создание поощрительных фондов, размеры которых зависели от прибыли предприятий; и др.; 3) сокращение числа показателей, планируемых пред­приятию сверху (что расширяло самостоятельность предприятий). В 1965 г. были восстановлены министерства - вернулись к отраслевой системе управления производством.

Крупнейшая послевоенная экономическая реформа была попыткой поворота на интенсивный путь развития экономики[********]. 8-я пятилетка 1966­1970 гг. в результате начавшихся преобразований оказалась лучшей по ре­зультатам в послевоенной советской истории. Но первые успехи реформы послужили своеобразным обоснованием достаточности принятых мер. Преобразования остановились на полпути, не дойдя до конкретного рабо­чего места, с одной стороны, и не затронув эшелона управления - с другой.

На внутреннюю политику, как и в 50-е годы, сильно повлиял внеш­ний фактор. В середине 1960-х гг. практически все страны Восточного блока приступили к экономическим реформам, аналогичным нашей. Наи­более радикальные мероприятия были проведены в Югославии, Чехосло­вакии, Венгрии.

В этих странах почти полностью была отменена система директив­ных показателей, предприятиям предоставлялись широкие права в распре­делении полученных доходов, введена гибкая система цен и т. д. В Чехо­словакии экономические противоречия тесно переплелись с политически­ми. Следствием этих противоречий стали известные события 1968 г. в ЧССР, в которые вмешались Советский Союз и др. страны ОВД.

События в Чехословакии, как и в свое время в Венгрии, напугали Советское руководство, стали дополнительным стимулом к свертыванию демократических преобразований в экономике.

В силу этих причин поворот середины 60-х гг. так и не смог в полной мере реализовать свой потенциал. Демократические процессы, исчерпав запас положительной инерции 50-х гг., по сути дела, были заблокированы силами бюрократического консерватизма, которые ждали «своего часа» с 1964 года (т.е. с момента прихода к руководству команды Брежнева).

Таким образом на вопрос, почему не пошла реформа 1965 г., почему поворот оказался незавершенным, можно ответить: потому что экономиче­ская реформа не сопровождалась реформой политической системы. Хоз­расчет, ведущий к самостоятельности, и административно-командная сис­тема не совместимы.

Социально-экономическое развитие СССР в 1970-е - первой полови­не 1980-х гг. проходило под знаком резкого усиления централизованного управления. Упор был сделан на создание гигантских территориально­производственных комплексов (ТПК), главное место среди которых занял Западно-Сибирский нефтегазовый (ЗСНГК), расположенный в основном в Тюменской области. За 1970-е годы добыча нефти в Западной Сибири вы­росла в 10 раз, газа - в 16 раз. СССР стал главным экспортером этих видов сырья, получая колоссальные доходы. Это вызвало очередное «головокру­жение» у руководства страны. Победило мнение, что вкладывать деньги и труд народа в добычу сырья гораздо выгоднее, чем в наукоемкие отрасли. За «нефтедоллары» покупались и наукоемкая продукция, и продовольст­вие, и товары широкого потребления. Таким образом, тюменские нефть и газ отодвинули перестройку страны на много лет, продлив агонию бреж­невского режима.

Курс на создание ТПК свидетельствовал, что экономика СССР раз­вивалась экстенсивным путем. А основные конкуренты Советского госу­дарства по экономическому соревнованию еще в 1960-е гг. сделали упор на интенсивное развитие, на форсирование наукоемких отраслей, которые определяли научно-технический прогресс - электронику, кибернетику, биотехнологию и т.п. Выиграть экономическую схватку в таких условиях СССР не мог даже ценой усиления эксплуатации трудящихся и безудерж­ной эксплуатации природной среды. Последняя крупная попытка найти выход из кризиса системы была предпринята при М.С. Горбачеве.

Перестройка 1985-1991 гг.

Политическую жизнь страны первой половины 1980-х гг. лихорадила частая смена высшего руководства. В ноябре 1982 г. умер лидер партии и государства Л.И. Брежнев[††††††††]. После него 15 месяцев был у власти Ю.В. Ан­дропов (до февраля 1984 г.) и 13 месяцев - К.У. Черненко (похоронен в марте 1985 г.).

В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал 54-х летний М.С.Горбачев, а главой государства - А. А .Громыко (с июля). Руководство взяло новый курс, который впервые был провозглашен в апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС, конкретизирован и одобрен на XXVII съезде КПСС (1986). Он получил название «курса на ускорение социально­экономического развития». Так началась перестройка Горбачева. В ее ис­тории можно выделить 3 этапа.

Первый этап - с апреля 1985 по январь 1987 г. - романтический. Все общество - «за», даже партийное руководство, которое восприняло новый курс как очередную смену декораций. Еще не было понимания всей глубины кризиса системы, ее ущербности, ставилась задача - улучшить социализм, не затрагивая его основ.

Второй этап - 1987 - середина 1989 гг. Расширяется гласность, на­чинается преодоление социалистических догм: социализм - хорошо, капи­тализм - плохо. Наряду с экономической реформой, суть которой состояла в попытке перевода жестко централизованного, планово-государственного хозяйства на рыночную, товарно-денежную основу[‡‡‡‡‡‡‡‡] (в рамках социализ­ма), началось «обновление» идеологии. Важным этапом демократизации страны и становления гражданского общества стали первые свободные выборы в марте 1989 г. и I съезд народных депутатов СССР (май - июнь 1989 г.). После съезда политизация масс пошла быстрее, начинают форми­роваться политические движения и партии. Через год их было уже свыше 50-ти - от монархистов до анархистов. С программными принципами но­вых политических партий в 1990 г. постоянно знакомила газета «Аргумен­ты и Факты» на 8-й странице. Официально новые партии и движения стали регистрироваться с января 1991 г.

На 2-м этапе перестройка «сверху» встретилась с перестройкой «снизу». Начался прямой диалог отдельных групп населения с правитель­ством страны. Начало ему положили забастовки шахтеров летом 1989 г. Забастовки - в самый размер перестройки - показали недовольство народа непоследовательностью реформ, нерешительностью действий руководства.

Но могла ли перестройка идти быстрее? Надо было понять, осмыс­лить состояние страны. К такому пониманию Горбачев, руководство в це­лом пришли не сразу. Этим, а также стремлением вести реформы, не выхо­дя за рамки социализма, объясняются многие промахи и просчеты. С 1985г. Горбачев демонстрировал способность к политическому динамизму, то есть он отказывался от многих своих взглядов, когда становилось ясно, что они не подтверждаются практикой. Это сильная черта, делающая пер­

спективным любого политика. С другой стороны, все прогнозы Горбачева сбылись с точностью до наоборот. То есть как теоретик он оказался не на высоте.

Демократическая часть общества в бытность Горбачева Президентом (избран на этот пост III съездом народных депутатов в марте 1990 г.) хо­тела большей приверженности его демократическим принципам и боль­шего радикализма. Но нельзя забывать и о политике возможного: лидеру страны приходилось учитывать сотни различных факторов, и, вероятно, он выбирал из всех вариантов не самый достойный, но самый возможный. Вплоть до 1990 г. М.С.Горбачев, по данным опросов, был политическим лидером №1, хотя рейтинг доверия к нему неизменно снижался.

На Западе Горбачева любили больше. Неудачи во внутренней поли­тике советский лидер пытался компенсировать активной внешней полити­кой. «Новое политическое мышление» (означающее приоритет общечело­веческих ценностей над классовыми), провозглашенное Горбачевым, вы­вод войск из Афганистана (1989 г.), начало сокращения ядерных вооруже­ний (ракет средней дальности по договору с США), непротивление «бар­хатным революциям» в Восточной Европе сделали «Горби» весьма попу­лярным за границей, лауреатом Нобелевской премии мира.

Оценка деятельности Горбачева с точки зрения полученных резуль­татов перестройки позволяет сделать вывод, что Горбачев - политик- реформатор, масштабы новаторства которого ограничены социалистиче­ским менталитетом (мировосприятием). Возможно, отрицательные черты Горбачева-политика объясняются тем, что формировался он той самой системой, которую предстояло ломать. Горбачев постоянно присягал на верность «социалистическому выбору»: «Я коммунистом родился и ком­мунистом умру». Между тем именно КПСС была главным тормозом пере­стройки. Если на первом этапе (1985-86гг.) перестройку поддерживала да­же консервативная часть партруководства, то в дальнейшем партаппарат ушел в глухую оборону. В результате в 1989 г. Горбачев утратил инициа­тиву, а затем и контроль над процессами, происходившими в стране. Жизнь пошла вперед, а КПСС вместе с ее лидером за ней не поспевали[§§§§§§§§].

Третий этап перестройки - с середины 1989 г. до осени 1991 г. - характеризуется ее спадом, ростом разочарования в обществе, попыткой консервативных сил взять реванш. Руководство страны хронически опаз­дывало с реакцией на общественные процессы, хотя суть политического руководства - в их прогнозировании. Горбачев в этот период напоминал человека, бегущего перед катящейся с горы вагонеткой: страшно под нее

попасть; хочется ее немного затормозить; есть большое желание дать по­нять зрителям, что на самом деле не вагонетка догоняет тебя, а ты ее ве­дешь за собой (тем более, что все видели, как ты сдвинул ее с места); и по­нимание глобальности и исторической необходимости происходящего.

Стремление вести реформы, не выходя за рамки социализма, привело к тому, что не решались основополагающие вопросы - о земле, о собст­венности, без которых перестройка стала «буксовать». С опозданием ре­шались вопросы федерации, разработки нового союзного договора. Меж­ду тем уже в 1988 г. начались межнациональные конфликты. В Закавказье - между Арменией и Азербайджаном по вопросу принадлежности Нагор­ного Карабаха, в Прибалтике был взят курс на выход республик из СССР. Руководство СССР, не в силах пресечь центробежные силы демократиче­ским путем, все чаще прибегало к военной силе, которая была применена в апреле 1989 г. в Тбилиси, в январе 1990 г. - в Баку, в январе 1991 г. - в Вильнюсе, в августе 1991 г. - в Москве.

Весной-летом 1990 г. прибалтийские, а за ними и другие республи­ки приняли Декларацию о национальном суверенитете, фактически про­тивопоставив себя союзному государству. 12 июня 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Первым президен­том России в результате первых в отечественной истории всенародных выборов 12 июня 1991 г. был избран Б.Н. Ельцин.

Политическая звезда Ельцина стала восходить после октябрьского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС, где он критиковал (весьма умеренно) ход перестройки. Выступление было оценено как политически ошибочное, а Ельцин отстранен от руководства МГК КПСС. «В политику я тебя больше не пущу», - так, по словам Ельцина, заявил ему Горбачев. Реакция обще­ственного мнения на травлю Ельцина была единодушной: страдает за правду. Партаппарат пытался дискредитировать критику перестройки, но добился обратного результата. Имя Ельцина становится знаменем сторон­ников перемен. «Ельцин! Ельцин!» - скандировали участники многоты­сячных митингов в Москве. «Борис, борись!» - это был, действительно, на­родный наказ. Огромная популярность помогла стать Ельцину народным депутатом СССР, нардепом РСФСР, Председателем Верховного Совета России и, наконец, Президентом России.

В условиях фактического распада страны Горбачев предложил вари­ант нового союзного Договора по «обновлению СССР» (Новоогаревский процесс), но было уже поздно. В апреле 1991 г. в «обновленный Союз» под названием «Содружество Суверенных Государств» (ССГ) согласились вступить 10 из 15 республик, на 20 августа было намечено подписание нового союзного договора[*********]. 19-21 августа 1991 года консервативные силы попытались силовым путем предотвратить эту перспективу, сохранив СССР. Был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному поло­жению (ГКЧП)[†††††††††], Горбачев изолирован на даче в Форосе (Крыму). Но по­

пытка государственного переворота провалилась. Реальная власть в Моск­ве окончательно перешла от союзных органов к руководству РСФСР.

Начался заключительный этап распада СССР. 8 декабря под Мин­ском лидеры РСФСР, Украины и Белоруссии заявили о роспуске СССР и создании «Содружества Независимых Государств» (СНГ). Это событие, произошедшее втайне от Президента СССР и народов страны, вошло в ис­торию как «Беловежское соглашение». Его поддержали одиннадцать рес­публик.

25 декабря Президент СССР сложил свои полномочия, а 26-го Вер­ховный Совет СССР решением одной палаты (Совета Союза) официально признал роспуск СССР и самоликвидировался. Перестройка Горбачева за­кончилась, начинался новый этап отечественной истории.

<< | >>
Источник: Курс отечественной истории 1Х - ХХ вв. [Текст] : учебное посо­бие / Н. Ю. Гаврилова, В. П. Карпов, М. В. Комгорт, Г. Ю. Колева. - Тюмень : ТюмГНГУ,2009. - 304 с.. 2009

Еще по теме § 4. СССР в период холодной войны. 1946-1991 гг.:

  1. 65. Внешняя политика СССР в 1985-1991 гг. Окончание “холодной войны”.
  2. 32. Международные отношения и внешняя политика СССР в 1946-1984 гг. "Холодная война"
  3. 64. Общественно-политическая обстановка СССР в 1985-1991 гг. Курс на гласность и демократизацию. Путч в августе 1991 г. и его последствия.
  4. 43. Политический кризис 1991 г. Распад СССР. Становление Новой России (1991-1999 гг.). Демократические реформы: успех и неудачи.
  5. 56) Международное положение СССР в 1946-1953
  6. 47. «Перестройка» в СССР (1985–1991 гг.). Распад СССР. (23)
  7. 56. Послевоенное развитие страны 1945-1953. Обострение международных отношений и начало *Холодной войны*. Созд. социалист.лагеря и борьбы 2х систем. Четвертый пятилетний план восстановл. и развития экономики СССР, его итоги. Духовная жизнь советского общества. Продолжение полит.репрессий
  8. 55) Социально-экономическое и общественно-политическое положение СССР в послевоенное время 1946-1953
  9. 24) Основные направления внешней политики СССР во второй половине 80-х годов 20 века. Назовите причины возникновения политики «нового мышления», основные события, связанные с ее проявлением. Выскажите свое мнение по поводу дискуссии вокруг вопроса об окончаниях «холодной войны».
  10. (36) Попытка государственного переворота в 1991 г. Распад СССР. Беловежские соглашения. Последствия распада СССР.