52. С учетом размеров территории России нам нужно не менее 300млн человек для того, чтобы нормально эксплуатировать 1/6 часть суши. Сейчас население страны около 141 миллиона человек. Между тем в ближнем зарубежье проживают 25млн только русских, не говоря уже о русскоязычном населении. Необходимо ли в сегодняшней России иметь действительную и работающую программу приема эмигрантов из ближнего зарубежья – обеспечить их жильем, трудоустроить, решить вопросы получения российского гражданства и т.д.

Миграция на сегодняшний день стала одной из наиболее острых проблем для Российской Федерации и всё чаще занимает центральное место и в российской политико-правовой и социально-экономической дискуссии, становясь одной из ключевых тем.

Во - первых, мы должны рассматривать современную миграцию как данность. За последние двадцать лет многие люди на Земле поменяли свое местожительство. Причин для этого было множество. Социальная природа миграции разнообразна и легко объяснима: люди перемещаются по миру по самым разнообразным причинам: это и уход от сложившихся социально-экономических обстоятельств до гражданско - правовых и этноконфликных ситуаций.

Во- вторых, каждый этап мирового развития характеризуется своим базовым процессом, своим типом индустриализации, своим типом социальной, кадровой и технологической политики. И поэтому, поставленные на сегодняшний день руководством страны стратегические ориентиры социально-экономического развития России требуют доработки многих базовых документов этой политики, в том числе и по миграции.

И в третьих, в нашем государстве впервые за долгие годы появился стратегический документ, определяющий базовые принципы регулирования миграционных потоков. Документ определяет цели, задачи и приоритеты миграционной политики страны. Здесь необходимо принять во внимание самую главную задачу миграционной политики на сегодняшний день: государство путем привлечения иностранных трудовых ресурсов пытается таким образом решить демографическую проблему нашего общества, а так же приостановить миграционный отток населения из Сибири и Дальнего Востока.

Многими экспертами современная миграция оценивается как социальный взрыв, ввиду того что миграционные процессы в мире за последние годы существенно активизировались.

Следует отметить, что изменилась география миграционных потоков. Начавшиеся в конце прошлого века преобразования на постсоветском пространстве сложили определенный рисунок человеческих течений. А для Российской Федерации самой важной особенностью современного состояния миграции является именно резкое изменение направления внутренних миграционных потоков, которые и привели к концентрации населения в центральных регионах европейской части страны.

И здесь возникает определенный парадокс, который очень тревожит ученых: и социологов и экономистов, когда при попытке провести объективный социально-экономический анализ миграционных проблем, вдруг осознается, что реальных статистических данных по численности, источникам доходов (особенно нелегальных, на которых базируется экономика миграционных процессов) и этническому составу иностранных мигрантов (и прежде всего, нелегальных) попросту нет. Но мы-то с вами видим, что уже сегодня в институтах, школах, детских садах учатся и играют дети уже других, нероссийских этносов, которые были свойственны нашей стране, или так сказать РСФСР, 10 и тем более 30 лет назад.

Уже в течение двух десятилетий отмечается сокращение населения Дальнего Востока и Восточной Сибири вызванное не столько естественной убылью (депопуляцией) , сколько непрекращаемым миграционным оттоком. В результате в азиатской части России (занимающей треть всего континента) сейчас проживает менее 30 млн. человек или 1% населения Азии в целом. Причем захлестнувший отток настолько интенсивен, что возникающая угроза стратегических и экономических последствий из-за сокращения численности населения этого региона приведет не только к разрушению сложившегося трудового потенциала и к дефициту трудовых ресурсов, но и к нарастанию угрозы национальной безопасности страны.

Таким образом, российская миграционная граница в этом регионе приобретет стратегический характер и возникнет необходимость принять меры для ужесточения визового режима и нелегальной миграции. Здесь самое важное продумывать каждый шаг, изучить международный опыт, создать условия для приема мигрантов, доработать долгосрочный план экономического развития макрорегиона, с учетом новых реалий и решений по Дальнему Востоку. Следовательно, укрепление национальной безопасности России потребует четкой Стратегии развития Восточных территорий, в которой будет крайне необходимо предусмотреть не только условия для привлечения крупного капитала, в том числе иностранного, но и оказывать активную поддержку своему, российскому, малому и среднему бизнесу, так как именно в этих сферах создается немало рабочих мест.

Есть целый ряд стран, в которых добыча сырья, главный приоритет, но мы их не называем сырьевыми - это Канада, Австралия, Бразилия. Нужна масштабная государственная политика, а возможно и специально разработанная миграционная Стратегия, как по закреплению существующего населения, так и по привлечению новых людей, где будут задействованы все необходимые для реализации переселенческой программы условия: льготное ипотечное кредитование, безвозмездное предоставление в пользование фермерам крупных земельных участков, выплаты переселенцам значительных "подъемных" и другие меры.

Другими словами, единственный путь развития этого огромного региона нашей страны - это создание на всей территории полноценного хозяйственного контура не только эскпортно-сырьевой или высокотехнологичной промышленности, но и любой другой индустрии - от рыбопромышленного комплекса и биотехнологического аквакультурного кластера до легкой и обрабатывающей промышленности, производящей обычные товары повседневного спроса. Но, при этом мы должны понимать, что реализация данных задач в современных условия этого макрорегиона вряд ли возможна без использования труда мигрантов.

Негативные тенденции нехватки кадров могут быть преодолены несколькими путями, и все равно, главной будет миграция, которая сможет заровнять демографическую яму Дальневосточного региона. И коль сегодня речь идёт об инновационной индустриализации этой территории, то решить сегодняшнюю проблему методами Столыпина или призывными лозунгами как в СССР, не удастся.

А вот с геополитических и культурно-цивилизационных позиций, а также, как противовес "китайскому фактору", думается, было бы полезным привлечение трудовых мигрантов из трудоизбыточных Среднеазиатских стран и здесь может идти речь и о наших соотечественниках, безработных из других регионов России, в том числе и из Северокавказских республик. Ведь растет же трудовая миграция мужчин молодых и средних возрастов из этих регионов в крупные города Центральной России и нефтегазодобывающие округа тюменского Севера.

Во время своего визита в Чеченскую республику 19 июня 2012 года, в рамках заседания правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) Д.А. Медведев сказал: "Мы должны качественно изменить ситуацию в СКФО. Сделать жизнь на Северном Кавказе привлекательной и, естественно, безопасной и стабильной. Нам нужно сосредоточиться на решении целого ряда актуальных задач, в том числе на решении проблемы с безработицей, которая остается весьма значительной".

Но избыток свободных рабочих рук на Северном Кавказе и обилие вакансий в Сибири и на Дальнем Востоке не означают легкого трудоустройство безработных Кавказа. Надо помнить, что есть несоответствие квалификаций в спросе и предложении - кроме строителей и нефтяников многим необходимы обучение или даже смена квалификации.

Все эти меры позволят решить многие вопросы регулирования рынка труда и привлечь к реализации своего научного потенциала, как те уникальные научные кадры, которые остались ещё в республиках, и молодежь, которая, по моему твердому убеждению, уже сможет продемонстрировать свой талант, найти единомышленников и должна получить общественную и государственную поддержку.