(22) Установление советской власти и формирование государственного аппарата.

Вечером 25 октября был открыт II Всероссийский съезд Советов, объя­вившей о победе социалистической революции. Большинство на съезде составляли большевики и левые эсеры. Меньшевики и правые эсеры, ока­завшиеся в меньшинстве, осудили насильственный захват власти боль­шевиками и в знак протеста покинули зал заседания.

Следующее выступление антибольшевистской оппозиции произошло на заседании Учредительного собрания. Под натиском общественного мнения правительство большевиков провело выборы в Учредительное со­брание, на которых с большим отрывом одержала победу партия эсеров. 3 января ВЦИК принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируе­мого народа», составленную Лениным, зафиксировавшую все изменения, произошедшие в государстве с октября 1917 года. Этот документ должен быть узаконить деятельность большевистского правительства. 5 января Учредительное собрание открылось. Я.М.Свердлов выступил с предло­жением о принятии Декларации. Разгорелись дебаты. Учредительное со­брание не приняло Декларацию и осудило большевиков за насильствен­ный захват власти. Утром 6 января депутаты-большевики покинули зал заседаний. Вслед за ними ушли и левые эсеры. В ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял решение о роспуске Учредительного собрания.

Через неделю произошло объединение III Всероссийского съезда ра­бочих и солдатских депутатов с аналогичным съездом Советов крестьян­ских депутатов в единый законодательный орган. Таким образом, боль­шевики упрочили свою власть благодаря поддержке крестьянских пред­ставителей. Съезд принял Декларацию. В июле 1918 года прошел V Все­российский съезд Советов, на котором была принята Конституция. Она включала в себя «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого на­рода» и провозглашала конечной целью пролетариата построение социализма. Представители эксплуататорских кругов (помещики, священнос­лужители и др.) лишались право голоса на выборах. Представительство на выборах крестьян также сокращалось (один голос рабочего приравни­вался к пяти голосам крестьян). Конституция декларировала демократи­ческие свободы - слова, печати, собраний, митингов и шествий, но на практике это не могло быть осуществлено.

Мирные переговоры Советской России с западными державами про­валились. 7 ноября 1917 года народный комиссар по иностранным делам Л.Д.Троцкий обратился к правительствам всех воюющих стран с предло­жением о заключении мира. Откликнулась на эту инициативу большеви­ков только Германия. 3 декабря в Брест-Литовске было подписано пере­мирие, и начались переговоры о мире. Советская делегация согласно ле­нинскому декрету предложило Германии мир без аннексий и контрибу­ций. В ответ Германия выдвинула претензии на Польшу, часть Прибалти­ки, Украины и Белоруссии. В связи с этим переговоры были прерваны.

Вопрос о мире вызвал раскол в большевистской партии. Ленин наста­ивал на заключении мира любой ценой и как можно скорее, поскольку промедление ведет к развитию кризиса в стране и ставит советскую власть под угрозу свержения. Группа т.н. «левых» большевиков во главе с Н.И.Бухариным настаивала на продолжении войны для провокации ми­ровой революции. Особую позицию занимал Л.Д.Троцкий, выдвинувший лозунг «Ни мира, ни войны!», а армию, по его мнению, необходимо было демобилизовать. Большинство партийных лидеров выступили против мира. В январе 1918 года было принято решение затягивать переговоры с Германией. Троцкий нарушил этот план, покинув Брест. Разрыв мирных переговоров вызвал германское наступление. Не встретив сопротивления, германские войска оккупировали огромные территории в Прибалтике, Бе­лоруссии и на Украине. Советское правительство было вынуждено во­зобновить переговоры. Одновременно СНК издал 21 февраля декрет «Со­циалистическое отечество в опасности!», который позволил начать фор­мирование Красной армии, остановившей немцев под Нарвой и Пско­вом.

Экономическая программа советского правительства включала в себя полное уничтожение частной собственности. Были национализированы банки, железнодорожный транспорт, средства связи. Первоначально час­тные предприятия не были национализированы - на них вводился рабо­чий контроль согласно декрету от 14 февраля 1917 года. Однако вскоре, под влиянием «левых» коммунистов иве связи усилением конфликта меж­ду властью и предпринимателями были национализированы отдельные крупные предприятия и даже целые отрасли промышленности. Таким образом, государство стало контролировать экономику страны. Непос­редственно управление экономикой страны перешло к Высшему совету народного хозяйства (ВСНХ), образованному 2 декабря 1917, В деревне советская власть проводила ещё более жёсткую политику. К весне 1918 началась реализация Декрета о земле. Перераспределение земли шло в пользу бедняков, что вызвало недовольство у кулаков, которые стали при­держивать хлеб. В это же время от центра оказались отрезаны хлебные районы Украины, Кубани, Поволжья и Сибири. Угроза голода в городах привела к изданию декрета ВЦИК и СНК в мае 1918 года о введении продовольственной диктатуры. Это означало запрет хлебной торговли и насильственное изъятие хлеба у крестьян. Для этого были специально созданы продовольственные отряды (продотряды), которые опирались на комитеты бедноты (комбеды). Опасаясь крестьянской войны, большеви­ки проводили политику стравливания сельской бедноты и зажиточных крестьян.

Коренные преобразования коснулись социальной сферы. Были унич­тожены сословия; устанавливалось бесплатное образование и медицинс­кой обслуживание; женщины были уравнены в правах с мужчинами; цер­ковь отделена от государства, а школы от церкви; введен институт граж­данского брака; принят закон о восьмичасовом рабочем дне и Кодекс за­конов о труде.

Национальная политика определялась «Декларацией прав народов Рос­сии», принятой Совнаркомом РСФСР 2 ноября 1917 года. В ней провоз­глашалось равенство и суверенность народов России, право их на само­определение вплоть до отделения, отмена национальных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств. В декабре 1917 стала независимой Украина и Финляндия, в августе 1918 - Польша, в декабре - Латвия, Литва, Эстония, в феврале 1919 - Белоруссия. Одна­ко, как показало время, это были временные уступки национальной неза­висимости этих стран.