<<
>>

(22) Установление советской власти и формирование государственного аппарата.

Вечером 25 октября был открыт II Всероссийский съезд Советов, объя­вившей о победе социалистической революции. Большинство на съезде составляли большевики и левые эсеры. Меньшевики и правые эсеры, ока­завшиеся в меньшинстве, осудили насильственный захват власти боль­шевиками и в знак протеста покинули зал заседания.

Вечером 26 октября на втором заседании съезда по предложению Ленина были приняты Дек­рет о мире («без аннексий и контрибуций»), а спустя несколько часов и Декрет о земле. Ленин понимал необходимость поддержки со стороны крестьян, поэтому он предложил декрет, содержавший радикальное ре­шение проблемы. Декрет опирался на аграрный проект эсеров. Отменя­лась частная собственность на землю —вся земля была национализирова­на. Она передавалась в распоряжение местных крестьянских комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Запрещалось применение на­ёмного труда и аренда земли. Вводилось уравнительное землепользова­ние. Последним был принят Декрет о власти, провозглашавший переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Про­шли перевыборы во ВЦИК (Всероссийский центральный исполнитель­ный комитет). В него вошли 62 большевика и 29 эсеров. Председателем ВЦИКа стал Л.Б.Каменев. Исполнительная власть была передана СНК (Совету Народных Комиссаров) во главе с Лениным. Посты наркомов за­няли видные деятели большевистской партии: А.И.Рыков - нарком внут­ренних дел, Л.Д.Троцкий - нарком иностранных дел, А.В.Луначарский -нарком просвещения, И.В.Сталин - нарком по делам национальностей, П.Е.Дыбенко, Н.В.Крыленко и В.А.Антонов-Овсеенко стали комиссара­ми.по военным и морским делам. Законодательную власть в стране дол­жен был представлять Съезд Советов. Однако в действительности и зако­нодательную и исполнительную власть осуществлял СНК, декреты кото­рого подлежали немедленному исполнению. Не меньшей политической властью обладал и Президиум ВЦИК, Власть на местах принадлежала губернским и уездным Советам.
Их деятельность контролировали рево­люционные комитеты (ревкомы), состоявшие из сторонников большеви­ков. В конце октября (в ноябре, по новому стилю) для охраны обществен­ного порядка стали возникать отряды рабоче-крестьянской милиции. В ноябре декретом СНК были учреждены народные суды в составе предсе­дателя и народных заседателей. Политические дела рассматривались в революционных трибуналах, подчиненных Народному комиссариату юс­тиции. В декабре 1917 года при СНК была создана Всероссийская Чрез­вычайная комиссия (ВЧК) для «борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией», ставшая наиболее эффективным репрессивным органом большевистского правительства. Возглавил ВЧК Ф.Э.Дзержинский. ВЧК получила неограниченные возможности: от ареста и следствия до выне­сения приговора и немедленного его исполнения. Подчинялось ВЧК только высшему партийному руководству. В ноябре-декабре СНК уволил тысячи генералов и офицеров царской армии, не признавших советскую власть. Вместо прежней армии была создана новая. В январе 1918 были приняты декреты о создании Рабоче-Крестьянской Красной армии и Рабочее-Крестьянского Красного флота. Деятельность нового правительства вызыва­ла недовольство самых широких слоев населения (помещиков, буржуа­зии, чиновничества, офицерства, духовенства). Меньшевики и правые эсеры со своей стороны осуждали большевиков за чрезмерный радика­лизм. Левые эсеры заняли выжидательную позицию, не желая порывать с социалистическими партиями и в тоже время боясь потерять популяр­ность в народе. Всероссийский исполнительный комитет профсоюза же­лезнодорожников (Викжель) выдвинул предложение создать многопар­тийное социалистическое правительство и сместить Ленина с поста пред­седателя СНК. Левые эсеры это предложение поддержали, также как и многие большевистские лидеры: Л.Б.Каменев, Г.Е.Зиновьев, А.И.Рыков, В.П.Милютин, В.П.Ногин. В начале ноября они вышли из состава ЦК РСДРП(б), а часть наркомов - из состава правительства. Однако Ленин не изменил своего курса. Вместо вышедших из правительства руководи­телей были избраны новые (например, вместо Л.Б.Каменева пост предсе­дателя ВЦИК занял Я.М.Свердлов).
Единственной уступкой (и то сомни­тельной, поскольку левые эсеры изначально поддерживали большевиков) стало решение о включении представителей левых эсеров в СНК.

Следующее выступление антибольшевистской оппозиции произошло на заседании Учредительного собрания. Под натиском общественного мнения правительство большевиков провело выборы в Учредительное со­брание, на которых с большим отрывом одержала победу партия эсеров. 3 января ВЦИК принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируе­мого народа», составленную Лениным, зафиксировавшую все изменения, произошедшие в государстве с октября 1917 года. Этот документ должен быть узаконить деятельность большевистского правительства. 5 января Учредительное собрание открылось. Я.М.Свердлов выступил с предло­жением о принятии Декларации. Разгорелись дебаты. Учредительное со­брание не приняло Декларацию и осудило большевиков за насильствен­ный захват власти. Утром 6 января депутаты-большевики покинули зал заседаний. Вслед за ними ушли и левые эсеры. В ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял решение о роспуске Учредительного собрания.

Через неделю произошло объединение III Всероссийского съезда ра­бочих и солдатских депутатов с аналогичным съездом Советов крестьян­ских депутатов в единый законодательный орган. Таким образом, боль­шевики упрочили свою власть благодаря поддержке крестьянских пред­ставителей. Съезд принял Декларацию. В июле 1918 года прошел V Все­российский съезд Советов, на котором была принята Конституция. Она включала в себя «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого на­рода» и провозглашала конечной целью пролетариата построение социализма. Представители эксплуататорских кругов (помещики, священнос­лужители и др.) лишались право голоса на выборах. Представительство на выборах крестьян также сокращалось (один голос рабочего приравни­вался к пяти голосам крестьян). Конституция декларировала демократи­ческие свободы - слова, печати, собраний, митингов и шествий, но на практике это не могло быть осуществлено.

В Конституции было закреп­лено федеративное устройство государства и его новое название - Рос­сийская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР). Высшим законодательным органом власти провозглашался Съезд Советов, а в промежутках между его деятельностью вся власть принадлежала избиравшемуся Съездом ВЦИК. Исполнительную власть осуществлял СНК. На V съезде также были утверждены государствен­ные флаг и герб РСФСР.

Мирные переговоры Советской России с западными державами про­валились. 7 ноября 1917 года народный комиссар по иностранным делам Л.Д.Троцкий обратился к правительствам всех воюющих стран с предло­жением о заключении мира. Откликнулась на эту инициативу большеви­ков только Германия. 3 декабря в Брест-Литовске было подписано пере­мирие, и начались переговоры о мире. Советская делегация согласно ле­нинскому декрету предложило Германии мир без аннексий и контрибу­ций. В ответ Германия выдвинула претензии на Польшу, часть Прибалти­ки, Украины и Белоруссии. В связи с этим переговоры были прерваны.

Вопрос о мире вызвал раскол в большевистской партии. Ленин наста­ивал на заключении мира любой ценой и как можно скорее, поскольку промедление ведет к развитию кризиса в стране и ставит советскую власть под угрозу свержения. Группа т.н. «левых» большевиков во главе с Н.И.Бухариным настаивала на продолжении войны для провокации ми­ровой революции. Особую позицию занимал Л.Д.Троцкий, выдвинувший лозунг «Ни мира, ни войны!», а армию, по его мнению, необходимо было демобилизовать. Большинство партийных лидеров выступили против мира. В январе 1918 года было принято решение затягивать переговоры с Германией. Троцкий нарушил этот план, покинув Брест. Разрыв мирных переговоров вызвал германское наступление. Не встретив сопротивления, германские войска оккупировали огромные территории в Прибалтике, Бе­лоруссии и на Украине. Советское правительство было вынуждено во­зобновить переговоры. Одновременно СНК издал 21 февраля декрет «Со­циалистическое отечество в опасности!», который позволил начать фор­мирование Красной армии, остановившей немцев под Нарвой и Пско­вом.

3 марта в Брест-Литовске был пописан грабительский мир, по кото­рому от России отторгалась Финляндия, Польша, Прибалтика, Украина, часть Белоруссии, а также крепости Каре, Ардаган и Батум на Кавказе (в пользу Турции). Советское правительство обязалось выплатить Германии репарации в размере 3 млрд. рублей. Ноябрьская революция в Германии позволила России расторгнуть этот мир. В Латвии, Литве, Эстонии, Украине и Белоруссии установилась советская власть.

Экономическая программа советского правительства включала в себя полное уничтожение частной собственности. Были национализированы банки, железнодорожный транспорт, средства связи. Первоначально час­тные предприятия не были национализированы - на них вводился рабо­чий контроль согласно декрету от 14 февраля 1917 года. Однако вскоре, под влиянием «левых» коммунистов иве связи усилением конфликта меж­ду властью и предпринимателями были национализированы отдельные крупные предприятия и даже целые отрасли промышленности. Таким образом, государство стало контролировать экономику страны. Непос­редственно управление экономикой страны перешло к Высшему совету народного хозяйства (ВСНХ), образованному 2 декабря 1917, В деревне советская власть проводила ещё более жёсткую политику. К весне 1918 началась реализация Декрета о земле. Перераспределение земли шло в пользу бедняков, что вызвало недовольство у кулаков, которые стали при­держивать хлеб. В это же время от центра оказались отрезаны хлебные районы Украины, Кубани, Поволжья и Сибири. Угроза голода в городах привела к изданию декрета ВЦИК и СНК в мае 1918 года о введении продовольственной диктатуры. Это означало запрет хлебной торговли и насильственное изъятие хлеба у крестьян. Для этого были специально созданы продовольственные отряды (продотряды), которые опирались на комитеты бедноты (комбеды). Опасаясь крестьянской войны, большеви­ки проводили политику стравливания сельской бедноты и зажиточных крестьян.

Коренные преобразования коснулись социальной сферы. Были унич­тожены сословия; устанавливалось бесплатное образование и медицинс­кой обслуживание; женщины были уравнены в правах с мужчинами; цер­ковь отделена от государства, а школы от церкви; введен институт граж­данского брака; принят закон о восьмичасовом рабочем дне и Кодекс за­конов о труде.

Национальная политика определялась «Декларацией прав народов Рос­сии», принятой Совнаркомом РСФСР 2 ноября 1917 года. В ней провоз­глашалось равенство и суверенность народов России, право их на само­определение вплоть до отделения, отмена национальных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств. В декабре 1917 стала независимой Украина и Финляндия, в августе 1918 - Польша, в декабре - Латвия, Литва, Эстония, в феврале 1919 - Белоруссия. Одна­ко, как показало время, это были временные уступки национальной неза­висимости этих стран.

<< | >>
Источник: Шпаргалка по отечественной истории. 2019

Еще по теме (22) Установление советской власти и формирование государственного аппарата.:

  1. 36. Октябрьская революция и установление Советской власти.
  2. Оформление аппарата государственной власти
  3. 40) Восстание в Петрограда и установление Советской власти на местах октябрь1917-весна 1918
  4. 41. Устан. советской власти и формирование новой гос. полит.системы. Учредит.собрание в России. Конституция1918г. Выход России из 1 мир.войны. Брестский мир с Германией
  5. 8. Создание Советского государства. Первые преобразования советской власти.
  6. Государственный аппарат
  7. ВЗЯТИЕ ВЛАСТИ БОЛЬШЕВИКАМИ (Б) В ОКТЯБРЕ 1917 Г. ПЕРВЫЕ ДЕКРЕТЫ И ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ.
  8. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЙСК У ВОССТАВШИХ КРЕСТЬЯН
  9. Формирование советского правительства
  10. § 4. Завершение борьбы плебеев и патрициев: уравнение сосло­вий, образование единого рабовладельческого класса, оформление государственного аппарата.
  11. 34. Партия большевиков и формирование режима личной власти в 20-е годы. (10)
  12. 35. Образование СССР. Формирование советской политической системы 1920-1930-х гг.
  13. 22 Социально-экономические и политические мероприятия Советской власти.