ТИПЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЯПОНИИ
Конец XV и XVI век характеризуется для Японии ростом городов.
Замки крупных и средних феодалов представляли собой военно-административные центры, в которых сосредотачивалось большое количество самураев.
Около них селилось всё возрастающее количество ремесленников и торговцев. Так возникли призамко- вые города. Кроме призамковых городов существовали города при храмах.В японских городах XVI века существовало несколько типов самоуправления, определявшегося степенью экономического развития того или иного города. Городское самоуправление складывалось в ходе борьбы с феодалами, причем она не обязательно принимала форму открытых вооруженных столкновений. Города располагали таким мощным оружием, как деньги, что давало им возможность откупиться от князей.
Иногда городам удавалось добиться полного самоуправления, иногда же им приходилось ограничиваться неполным. Наиболее характерным примером так
называемых вольных городов был Сакаи — один из немногих самоуправляющихся городов на всем Востоке. Выгодность географического положения и ранее установление торговых связей с внешним миром (в
XVI веке хозяин города, один из крупнейших феодалов страны, Оути, признал за ним право вести торговлю с Китаем и Кореей) способствовали усилению купцов, явившихся основной силой, которая добилась для Сакаи полного самоуправления.
Сакаиские купцы занимались главным образом посреднической торговлей и торговлей огнестрельным оружием. Среди товаров, вывозившихся Японией в другие страны, были не только предметы собственного производства, но и товары, приобретенные в других странах,— черный перец, дорогие породы дерева, купленные на островах Рюкю, куда они доставлялись из стран бассейна Тихого океана.
Огромные прибыли получали купцы Сакаи от торговли огнестрельным оружием, которое в большом количестве доставляли в Японию европейцы. Учитывая все возраставшие потребности в нем самураев, купцы наладили его изготовление в своем городе.
Они были единственными владельцами производившихся там товаров.В XVI веке Сакаи превратился в один из крупнейших центров ремесла и торговли. Сосредоточив в своих руках значительные денежные богатства, сакай- ские купцы вначале выплачивали феодалу определенного размера подать, а в дальнейшем полностью откупились от него. Город перешел к системе самоуправления. По своему характеру он весьма напоминал европейские вольные города. Не случайно европейцы, посетившие Японию в конце XVI — начале
XVII века, описывали его как «свободный и республиканский сакаи» и называли «японской Венецией».
В середине XVI века вся страна была превращена в театр военных действий. Одна группировка феодалов боролась против другой. В борьбу втягивались все новые и новые силы. Вот что писал в 1557 году португальский миссионер Луис Фроез: «В Японии подлинные отношения лорда и его вассалов не соблюдаются. Так называемая эпоха гражданских войн означает в сущности, что военные руководители, высшие и низшие, сражаются друг против друга ради
того, чтобы извлечь для себя наибольшие выгоды и увеличить свои силы. Япония действительно настроена революционно и очень чувствительна к волнениям, происходящим в мире».
В этой ситуации Сакаи представлял собой остров, где сохранился мир. «Во всей Японии нет более безопасного места, чем город Сакаи,— отмечал в 1552 году миссионер Вилела Падре Гаспар.— Несмотря на то, что все провинции охвачены войной, здесь царит спокойствие. И если бы в этот город прибыли и победители и побежденные, то и они жили бы в мире и согласии».
Это оказалось возможным благодаря тому, что Сакаи был вольным городом, во главе которого стоял выборный орган — городской совет, насчитывавший 36 членов. В совет избирались наиболее богатые и влиятельные жители, преимущественно крупные торговцы. Совет устанавливал налоги, вел судебное разбирательство, руководил обороной Сакаи.
В условиях постоянных междоусобных войн городу всегда угрожала опасность военного нападения, поэтому, чтобы защитить свою независимость, он должен был иметь свои собственные вооруженные силы, которые также находились в ведении городского совета.
Одним из средств защиты от возможного нападения войск соседних феодалов служил ров.Однако мирная жизнь города продолжалась недолго. Ода Нобунага, борясь против своих противников — феодалов и монастырей, стремился подчинить себе всю страну. Увлеченный первыми победами, он решил покончить и с независимостью Сакаи. Это решение было продиктовано тем, что крупные сакай- ские купцы финансировали некоторых враждебных ему феодалов.
Первое ультимативное требование Ода Нобунага, адресованное жителям Сакаи в 1568 году, сводилось к тому, чтобы город немедленно выплатил военный налог. Городской совет Сакаи отклонил ультиматум. Тогда Ода повторил свое требование, увеличив сумму налога.
В хронике «Дзоку онин коки» по этому поводу говорится следующее: «Все цветущие населенные пункты, расположенные в районе Кинаи, вплоть до храмов, были обложены военным налогом. И каждый
понимал, что это было необходимо. Все выплачивали налог. Это была действительно вынужденная мера. Что же касается города Сакаи, расположенного в провинции Идзуми, то там проживали богатые торговцы, и потому он должен был выплатить налог в размере 30 тыс. кан. Можно считать, что для него это была небольшая сумма».
Однако, в Сакаи, как говорится в той же хронике, было созвано заседание городского совета, который вновь отклонил требование Ода Нобунага. Тогда Ода решил применить силу и двинул против Сакаи свои войска. Совет, предвидя неизбежность военного нападения, стал активно готовиться к защите города. Там создавалось ополчение, строились укрепления.
Право на самоуправление Сакаи завоевал не оружием, а при помощи денег (что вообще было характерно для японских городов), но результатом самоуправления пользовались не только крупные купцы. Поэтому на защиту Сакаи поднялось по существу все его население. Городской совет рассчитывал на то, что Ода Нобунага, занятый в то время более важной и трудной для него борьбой против войск феодала Миёси, не решится немедленно выступить против.
Эти надежды не оправдались.
Сакаи, как и другие города, вынужден был подчиниться власти Ода Нобунага. В 1568 году с независимостью Сакаи было покончено.Сакаи играл в XVI веке большую роль не только в экономической и политической жизни страны. С ним связано зарождение и развитие демократических тенденций в японской национальной культуре, чему в немалой степени способствовало как раз то обстоятельство, что он пользовался правом самоуправления. Имея широкие по тому времени внешнеторговые связи с рядом стран Азии и даже Европы, Сакаи заимствовал у них технику производства некоторых изделий (оружия, высококачественных тканей и т. д.) и в известной мере испытал на себе влияние китайской и европейской культуры.
В Сакаи раньше, чем в каком-либо другом японском городе, появились ростки культуры третьего сословия. К XVI веку относится начало книгопечатания в Японии, делаются первые попытки применить латинский алфавит (ромадзи).
В XVI веке в Японии наряду с Сакаи были и другие города, пользовавшиеся правом полного самоуправления.
К таким городам следует отнести Хирано (провинция Сэтцу). Он был расположен недалеко от портов Сакаи и Хёго и тоже участвовал во внешнеторговых операциях. В XVI веке Хирано превратился уже в довольно крупный центр ремесла и торговли. Ему, как и Сакаи, удалось заключить с феодалом, во владениях которого он находился, договор о выплате установленной подати, за что город получил право на самоуправление.
В середине XVI веке он откупился от феодала и стал самостоятельным. Во главе города стоял совет старейшин, в который входили богатые купцы. Большим влиянием в городе пользовался купеческий дом Сузёси, вложивший значительные суммы денег в судоходную компанию Сакаи, которая занималась в основном внешней торговлей. В архиве дома Сузёси обнаружен документ, который подтверждает, что Хирано тоже был самоуправляющимся городом. Документ этот представляет собой послание городского совета Сакаи совету Хирано. Из текста его вытекает, что оно было написано во второй половине XVI века, вероятнее всего, в 1568 году, когда Ода Нобунага выступил против Сакаи, желая подчинить город своей власти.
В послании сказано следующее: «Городскому совету Хирано. Как нам стало известно, Ода скоро предпримет против нас наступление. Поэтому мы обращаемся к вам, надеясь договориться о том, чтобы обе стороны направили свои войска к нашим границам для совместной защиты территорий. Направляем настоящее послание на ваше рассмотрение. С глубоким уважением Городской совет Сакаи».Близок к Хирано по своему характеру и город Хаката в провинции Тикудзэн, хотя полностью само- управляющим его все же считать нельзя. Хаката занимал очень удобное географическое положение. Уже в XIII — ХІѴвеках он становится важным портом.
Суда, которые направлялись из Сакаи в Китай, заходили в Хёго, Муро, Ономитики, Ямагути и Ака- магасэки на побережье Внутреннего Японского моря, а затем в Хаката и уже оттуда шли в порты Китая и Кореи. Таким образом, Хаката был последним
японским портом для судов, покидавших страну, и первым пунктом на их обратном пути. Вместе с тем он был своего рода воротами Японии. Иностранные корабли могли попасть в страну только через Хаката.
В XVI веке в период междоусобных войн, Хаката постоянно подвергался нападению и разрушениям.
В 1586 году Хидэёси разбил войска феодала Си- мадзу и вступил в город. В руках купцов, живших тогда в Хаката, были сосредоточены крупные денежные средства. Наиболее богатым был купеческий дом Симаи. Во время борьбы, разгоревшейся на острове Кюсю между феодальными домами Огомо и Симадзу, он оказывал финансовую поддержку Отомо, который действовал на стороне Хидэёси. Когда Хидэёси вошел в Хаката, богатые купцы, устроили ему восторженный прием.
В ответ на это Хидэёси издал распоряжение, согласно которому городу были предоставлены льготы. Его жители освобождались от ряда повинностей, вводилась свободная торговля и т. д.
В Японии XVI века было немало городов и с огро- ниченным, или неполным, самоуправлением. Они оставались под контролем феодалов, но в то же время добились от них некоторых прав. К такому типу городов можно отнести Касивадзаки (провинция Этиго), Мацу яма (провинция Мусаси), Амагасэки (владения феодалов Оути) и т. д. За этими городами признавалось право самообложения. В них создавался специальный орган, который ведал в основном сбором налога с населения.
В некоторых случаях городам передавались функции поддержания порядка и пр. Правом полного самоуправления пользовались обычно порты. Именно там концентрировались наиболее богатые купцы, в руках которых находились все органы власти. Контроль феодалов осуществлялся через лиц поставленных ими градоначальников (бугё).
Однако большинство японских городов, в частности призамковые, не сумели добиться не только самостоятельности, но даже ограниченных форм самоуправления.
Еще по теме ТИПЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЯПОНИИ:
- ГОРОДСКАЯ ТОРГОВЛЯ В ЯПОНИИ
- ГОРОДСКОЕ РЕМЕСЛО В ЯПОНИИ
- 38. Содержание Указов Президента РФ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21.09.1993 г.; «О поддержке мер Правительства Москвы и Московского областного Совета Народных депутатов по реформе органов государственной власти и местного самоуправления в г. Москве и Московской области» от 24.10.1993 г.; «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» от 26.10.1993 г.
- Типы поселений
- Типы погребений
- ЕВРОПЕЙЦЫ В ЯПОНИИ
- ИЗОЛЯЦИЯ ЯПОНИИ
- МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЯПОНИИ
- Основные виды и типы источников по Отечественной истории.
- АРХИТЕКТУРА И ЖИВОПИСЬ ЯПОНИИ
- 5. Русь в удельный период. Основные типы социально – политического устройства русских земель.
- 53) Боевые операции на Восточном фронте в 1944-1945. Капитуляция Германии и Японии.
- Развитие городского хозяйства
- Городская культура
- А. Ю. Дворниченко ГОРОДСКАЯ ОБЩИНА И КНЯЗЬ В ДРЕВНЕМ СМОЛЕНСКЕ
- № 157. ПОСТРОЙКА ГОРОДСКОЙ СТЕНЫ В ОЛЬВИИ