Современная Япония в ее взаимодействии со США и другими странами АТР
Япония признается ключевой страной Азиатско-Тихоокеанского региона. Пример Японии демонстрирует успешный опыт модернизации традиционного общества при сохранении главных черт национальной идентичности и менталитета.
С конца XIX ст. Япония вошла в группу индустриальных стран и радикально переориентировала существующие социально-политические отношения общества согласно требованиям времени. Бывшая феодальная аристократия превратилась в финансово-промышленную буржуазию, но без радикальных социальных сдвигов и революционных смещений в общественной иерархии. Японцы, не владея значительными природными ресурсами и достаточно благоприятными условиями жизни, благодаря собственным усилиям были в состоянии создать крепкое государство, которое даже сокрушительное поражение в мировой войне повернуло в собственную пользу, превратившись в одно из мощнейших в экономическом отношении государств мира.Японское чудо построено прежде всего на использовании преимуществ научно-технического прогресса, развития интеллектуального потенциала общества, поощрении изобретений и творчества. С другой стороны, система трудоустройства и социального обеспечения надежно защищает каждого гражданина и оказывает содействие экономической стабильности при любых изменениях конъюнктуры мирового рынка. Япония достигла высокого уровня экономического развития благодаря высокому уровню внутренних инвестиций (в течение последних десятилетий их уровень составлял 35 % от ВНП), а не внешним факторам. Единственно благоприятным внешним обстоятельством было обеспечение безопасности страны благодаря военнополитическому союзу со США. Инвестиции направлялись преимущественно на развитие промышленности, в производственную сферу экономики, тогда как на социальные и правительственные нужды использовалась сравнительно незначительная часть ВНП.
Социально-политическое устройство Японии основывается на коллективно-групповых системах ценностей, закрепленных в ментальности и традиционных верованиях населения.
Либерально-демократическая форма правления, установленная после войны, отвечает европейским стандартам, но функционирует в концептуально-бесконфликтном режиме [139]. Экономика хотя и построена на частной собственности и свободном предпринимательстве, но высокий уровень согласованности частных инициатив, экономических учреждений и институтов делает экономическую жизнь прогнозируемой и обеспечивает гармоничное движение вперед. Высокий уровень экономической дисциплины и самодисциплины делает лишним громоздкий бюрократический аппарат, который в случае самороста начинает работать скорее на собственные нужды, чем на страну.
Вместе с тем, нельзя не заметить, что японская экономика в огромной мере зависит от внешних связей. Япония почти полностью зависит от импорта природных ресурсов, особенно энергетических, а также чувствительна к рыночным отношениям и конъюнктуре. Такое состояние вещей делает страну зависимой от внешних воздействий и давлений, а с другой стороны — стимулирует поиски путей для избавления от зависимости. Поэтому геополитическое положение Японии в значительной мере отличается от ситуации Китая или США, не говоря уже о Европейском сообществе. Япония должна осуществлять активную экспансионистскую экономическую политику в странах Юго-восточной Азии и все время искать новые рынки сбыта собственной продукции. В последние годы Япония все больше обращает внимание на потенциально значительные рынки Восточной Европы и на богатую сырьевыми ресурсами Сибирь. Это стимулирует определенное переосмысление основ собственного внешнеполитического курса, который сложился еще в послевоенный период и базировался на военно-политическом альянсе со США.
Япония все чаще показывает свою самостоятельность и амбиции относительно собственного лидерства в АТР. Это проявляется не только в желании сократить американское присутствие на Японских островах. Трещины во внешнеполитической деятельности союзников обозначились во время последнего иракского кризиса.
Япония четко давала понять, что в случае, если США нанесут удар по Ираку без предварительного предупреждения Японии, ни о каких союзнических отношениях не может быть и речи.Одновременно Токио стремится во внешней политике чаще обходиться без посредничества США. Декларируя необходимость.укрепления отношений в рамках «треугольника» США - Япония — Китай, на деле Япония строит двусторонние японско-китайские отношения, что было продемонстрировано во время визита в Токио министра обороны Китая Чи Хаотяня.
Подобные действия не остаются без ответа со стороны США. США предъявили обвинение правительству Хасимото в том, что новая налоговая политика, которая действует в Японии с апреля 1997 г., привела к падению курса йены и спаду производства в самой Японии, что в свою очередь стало катализатором цепной реакции финансового кризиса во всей Азии. На апрельской встрече представителей «семерки» на Японию было оказано мощное давление в связи с ее мероприятиями по выводу экономики страны из кризиса. Американское рейтинговое агентство Moody’s резко понизило рейтинг Японии на международных биржах. А на совещании министров финансов «семерки» Японии отказали в поддержке йены, дав понять, что Токио в дальнейшем «может рассчитывать лишь на собственные силы».
Демарши Вашингтона принудили Токио отступить, т.е. признать новую налоговую политику неправильной. Хасимото заявил о снижении налогов с производителей. К чему привела такая политика, мы видим сейчас — невозможность правительства Хасимото исправить катастрофическое положение экономики страны обусловило его отставку.
Примерным наказанием Японии США стараются убить еще одного зайца: добиться пересмотра налоговых политик в странах Юго-Восточной
Азии, открыть азиатские экономики и возвратить позиции американского доллара, которые покачнулись.
Одновременно с этим США, понимая всю бесперспективность конфронтации с Китаем, делают большие шаги к сближению с ним. В свою очередь Китай, в рамках своей новой внешнеполитической концепции, довольно прозрачно намекает на приоритетное значение стратегического партнерства со США, предлагает Вашингтону заменить Токио на Пекин, чья экономическая мощь в недалеком будущем сравняется с японской.
Япония хорошо сознает, что в треугольнике США — Китай — Япония ей готовится далеко не первая роль. Перед лицом быстро возрастающего Китая, который Токио считает главной угрозой своей безопасности, Япония испытывает потребность в более тесных отношениях с РФ. Кроме этого, Токио совсем не убежден, что Вашингтон при любых обстоятельствах будет помогать Японии и до конца отдавать ей преимущество перед Китаем.
Поэтому Токио стремится поддержать идею четырех сил — АТР (США, Китай, Япония и РФ), а также предложенную южнокорейским президентом «корейскую формулу», согласно которой к переговорам относительно урегулирования Корейской проблемы с участием США, КНР, РК и КНДР должны быть подключены Россия, Япония и, возможно, Монголия. Т.е. речь идет о создании азиатского аналога ОБСЕ. Напомним также, что именно Япония была инициатором принятия России в АТЕС.
Кроме этого, Япония, учитывая печальный опыт финансового кризиса, более не уверена в снабжении нефтью с Ближнего Востока и явно не полагается в плане энергоресурсов на главного союзника, США, которые развязали нынешнюю «нефтяную» войну. Поэтому, кроме прочего, Токио начинает переориентировать свою ресурсную политику на Китай и РФ, которые имеют этих ресурсов вдоволь. Именно в этом контексте нужно рассматривать «Евразийскую дипломатию» премьера Хасимото, которая была выдвинута им летом 1997 г.
Быстрое сближение Японии с РФ не остается незамеченным США, которые, проводя свою политику на Дальнем Востоке, стремятся регулярно заострять японско-российскую территориальную проблему.
С другой стороны, нужно четко сознавать, что и сама Япония при любых условиях не откажется от «северных территорий». Первое же японское правительство, которое сняло эту проблему как необходимое условие для подписания японско-российского мирного соглашения, вынуждено было пойти в отставку. Кроме того, одновременно с обсуждением плана Транссибирской магистрали, Япония активно проводит политику возрождения «Шелкового пути», который обесценит роль Транссиба и резко повысит уровень присутствия Японии в Центральной Азии и Закавказье.
С точки зрения обеспечения экономической и комплексной безопасности Японии АТР имеет для нее исключительно важное значение не только в силу географического фактора, айв равной мере в силу геоекономических и военно-стратегических интересов страны.
За последние 40 лет АТР в целом пережил три волны экономического развития.
Первая — экономические успехи Японии в 60-е гг. при ежегодных темпах прироста ВВП более чем на 10 %, что оказало стимулирующее влияние на развитие всей региональной экономики в целом.
Вторая — бурный экономический подъем в 70-е гг. в новых индустриальных странах за счет экспортноориентированной модели развития с помощью иностранных капиталов и технологий, среди которых львиная часть принадлежала Японии. И сегодня темпы роста экономик этих государств более чем в два раза превышают аналогичные показатели развитых стран.
Третья — успешное развитие в 80-х гг. экономик стран АСЕАН, обусловленное теми же факторами, что действовали и в новых индустриальных государствах второй волны. Вместе с тем новизна явления заключается в том, что наравне с японским капиталом в качестве стимулятора экономического роста стран АСЕАН выступает и капитал новых индустриальных стран, составляя до некоторой степени конкуренцию Японии.
В недалеком будущем АТР должен пережить еще две волны экономического роста: бурное развитие приморских и южных китайских провинций и перспективы формирования «большого Китая» (в составе КНР, Тайваня и Гонконга), а также предполагаемый экономический расцвет стран Индокитая.
В «волнообразном» развитии АТР проявляется одна жесткая закономерность. В основе всех экономических бумов региона лежат японские капиталы и технологии, которые на каждом следующем этапе дополняются соответственно ресурсами новых индустриальных стран, АСЕАН, Китая (преимущественно заграничных китайцев — хуацяо). Региональные эксперты назвали такую модель развития региона «стаей перелетных гусей», «клин» в которой возглавляет Япония.
В последние годы Япония существенно расширила свои торговые связи с новыми индустриальными странами, АСЕАН, КНР, одновременно снизилась ее зависимость от рынка США. Это проходило в общем русле переориентации японского бизнеса на Азию. Если в середине 80-х гг. «Япония экспортировала на одну треть больше товаров в США, чем в Азию, то теперь она экспортирует на треть больше в Азию, чем в США», — отмечает «Файнен- шиал тайме». Подобная трансформация затронула, кстати, все страны Восточной Азии. И внутрирегиональная торговля по масштабам стала намного превышать торговлю со США, а также с Западной Европой.
Восточноазиатские страны привлекательны для японского бизнеса наличием там целого ряда благоприятных для торговой и инвестиционной деятельности условий. Среди них: потребительский рынок, который быстро развивается, квалифицированная и сравнительно дешевая рабочая сила, относительная политическая стабильность и высокие темпы экономического развития. Экспорт Японии в 1993 г. в восточноазиатские страны составил свыше 131 млрд долл, (в США около 107), а экспорт из этих стран в Японию достиг 74 млрд долл, (в США — 48). Япония является главным торговым партнером Китая, Таиланда, Малайзии, Индонезии, занимает второе место после США в торговле Тайваня, Южной Кореи, Сингапура, Филиппин. Экспорт Японии в страны региона в основном состоит из комплектующих, необходимых для продукции, которая там производится. По словам
директора отдела Азии и Океании Института внутренних инвестиций и развития, который считается мозговым трестом Экспортно-импортного банка Японии, «независимо от стоимости, потребители в Азии будут вынуждены покупать комплектующие в Японии, поскольку они нигде не смогут их приобрести».
Таким образом, результатом стратегии Японии в регионе, которая разрабатывается с тщательным учетом каждого отдельного этапа развития общей ситуации в АТР (состояние экономики региональных государств, их внутриполитическая ситуация, тенденции в политической жизни и экономической стратегии), а также собственных реальных и потенциальных возможностей, стало создание объективных условий для фактической зависимости региональных стран от Японии в сфере их экономического развития. Это стало одним из краеугольных камней в политике Японии в АТР по укреплению ее собственных позиций и реализации национальных интересов. Особенность японской стратегии на глобальном уровне и в АТР заключается в тесном взаимодействии государства и частного капитала, для которого главной формой завоевания рынков являются прямые инвестиции. Такое взаимодействие определяется как один из важнейших элементов внешнеполитической стратегии Японии.
Очевидна взаимосвязь экономик США и Японии. Экономические отношения между двумя странами, на которые приходится около 40 % мирового ВВП и более 20 % мирового экспорта, все больше становятся основой их двусторонних связей. Это объясняется не только глубоким взаимопроникновением экономических структур, но и тем, что Япония завершает процесс интернационализации своей экономики. Превратившись в экономическую сверхдержаву, Страна восходящего солнца, даже несмотря на спад в экономике в 90-х гг., осуществляет все большее влияние на всю систему мирового хозяйства: решения, которые принимаются в Токио, так же обязательны для делового мира, как те, которые идут из Нью-Йорка или Лондона.
В результате жесткой конкурентной борьбы с американским частным капиталом на сегодня в целом определились «зоны влияния» американского и японского капиталов в регионе, а также частного капитала новых индустриальных государств. Основным объектом инвестиционных интересов японских предпринимателей на современном этапе стали Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд, Китай. Прямые инвестиции японского капитала в регионе в 1994 г. впервые за последние 11 лет превзошли аналогичные показатели по Западной Европе. Согласно данным Министерства финансов Японии, по количеству инвестиционных проектов в производственной сфере Восточной Азии страна опередила США. Даже по сдержанным оценкам, Япония, страна с населением вдвое меньше американского, до 2010 г. обойдет США и станет мировым лидером в экономике, причем японский ВВП по прогнозам превысит 15 трлн, а американский лишь 14 трлн долл.
Больше всего американцев беспокоит соперничество за владение наиболее передовой технологией. Серьезную обеспокоенность вызывает также тот факт, что из 536 заграничных инвестиций в высокотехнологические американские компании больше двух третей в 1983—1991 гг. приходилось на долю
Японии. Предполагается, что к 2010 г. Япония будет выделять 3,5 % своего ВВП на исследования и разработки, а также обеспечение 350 тыс. специалистов, разрабатывающих новейшие технологии, в то время как США — соответственно 3 % и 175 тыс.
Превращение в экономического гиганта сопровождается ростом политического влияния Японии, увеличением ее активности на международной арене. Сегодня страна является наибольшим в мире донором экономической помощи, главным мировым кредитором. Японская помощь в развитии восточноазиатской региональной экономики составляет более 50 %, а США — 6 %; японские прямые частные капиталовложения в экономику стран Восточной Азии достигли 30 %, американские — 10 %.
11 февраля 1994 г. стало заметной вехой в истории японско-американских отношений: лидеры обеих стран впервые публично и достаточно конкретно заявили о невозможности достигнуть согласия или даже компромисса по проблеме двусторонней торговли. После встречи в Вашингтоне президент Б. Клинтон заявил, что «настало время перестать наводить глянец на отсутствие прогресса в экономических отношениях между двумя странами». В свою очередь премьер-министр Хосокава отметил, что «японско-американские отношения стали зрелыми до такой степени, когда каждая сторона может искренне признать, что она может сделать, а что не может, даже несмотря на все усилия».
Окончание Холодной войны, бесконечные бюджетные трудности Соединенных Штатов, острые внешнеторговые столкновения с ними внезапно сфокусировали внимание японского общества на будущем американского присутствия в Японии и, больше того, на судьбе японско-американского альянса. Судя по исследованиям общественной мысли, проведенным по этому вопросу, большинству опрашиваемых граждан Страны восходящего солнца американские базы не по душе и они выступают за их постепенное сокращение. Выяснилось также, что молодежь относится к базам более прохладно, чем представители старших поколений, причем ее представители не очень-то верили в готовность США прийти на помощь Японии в критический момент. Понятно, что такого рода сомнения оказывают влияние на установившиеся послевоенные отношения Японии и США.
Еще по теме Современная Япония в ее взаимодействии со США и другими странами АТР:
- Торговля Дильмуна с другими странами
- 20) Социально-экономическое развитие России, стран Западной Европы, США в первой половине ХIX в.: сравнительная характеристика. (19)
- 22) Основные направления, этапы и итоги внешней политики СССР в период с середины 70-х до середины 80-х. Почему, на Ваш взгляд, на рубеже 70-80-х гг. произошло обострение отношений между двумя системами, между СССР и США? В чем это проявилось? Как развивались отношения со странами мировой системы социализма и «социалистической ориентации»?
- Лекция 11 ДРЕВНЯЯ ЯПОНИЯ
- ГЛАВА 8 ГОСУДАРСТВО ЯПОНИЯ
- ЯПОНИЯ В КОНЦЕ XVI ВЕКА
- Раздел V Некоторые вопросы взаимодействия культур
- Китинов Б.У.. Взаимодействие цивилизаций в Каспийско-Центральноазиатском регионе: Учеб. пособие. - М.: РУДН,2008. - 208 с.: ил., 2008
- 55. Создание антигитлеровской коалиции, основные этапы. Международные конференции глав держав СССР, Великоьр. и США.тегеранская, Крымская и Потсдамская
- 2. Подходы к изучению истории, её принципы, методы и связь с другими науками.
- Храм Тесея должен был делить эту привилегию с другими священными местами в Афинах.
- 62. Россия в современном мире.
- 63) Россия в системе современных международных отношений. (28)
- (40) Место России в современной системе международных отношений.