<<
>>

11. СОХРАНЯЕТСЯ ИЛИ УБЫВАЕТ?

ДО СИХ пор речь шла о критиках роли Америки в мире после конца холодной войны. Как же должны были мыслить эту роль американские патриоты? Накануне три­умфа США над СССР Най разоблачил pax Ame­ricanaкак миф, а разговоры о гегемонии — как несуразицу.

Корректным термином для вкла­да США в международное сообщество являет­ся, как указывал Киндлбергер, «лидерство». Но когда Америка закрепилась в роли един­ственной сверхдержавы, мог ли этот осторож­ный термин, свободный от всяких намеков на насилие, все еще определять ее новое поло­жение? Существовали и более приглаженные альтернативы без всякого морального наполне­ния: первенство или однополярность, которые предпочитали некоторые. Однако такие выра­жения вскоре были сметены множеством книг и потоками статей, авторы которых, нисколько не испуганные предостережениями Ная, сдела­ли гегемонию разменной монетой 1990-х. В ря­дах мейнстримных мыслителей, если только они не были тогда сотрудниками администра­ции или какого-то другого ведомства, следо­

вало провести кое-какие изменения. Через де­сять лет после «Обреченных на лидерство» Ная Джон Айкенберри выделил одну симпто­матическую двусмысленность. В своей работе «После победы» (2001) он рассмотрел значи­тельные достижения США в построении но­вого международного порядка после Второй мировой войны, который интегрировал Герма­нию и Японию в системы экономики и безопас­ности, управляемые Америкой. Это дало Запа­ду гарантию мира и процветания. Теперь же у США были все шансы повторить свой подвиг и разобраться с побежденным советским бло­ком. Была ли Америка гегемоном раньше и ста­ла ли она им теперь? Сперва могло показаться, что это наверняка неверное обозначение. Ге- гемонические порядки были иерархическими, как откровенно принудительными, так и отно­сительно более мягкими, но при этом они «ос­новывались главным образом на неограничен­ной власти», в отличие от «конституционного порядка», в котором «принятые по согласию правовые и политические институты работают на распределение прав и ограничение власти», усмиряя власть и «делая ее менее заносчивой» [90, р.

27-29]. Послевоенное устройство было по своей сущности конституционным, по­скольку США согласились с рядом ограничений, не позволяющих обращаться к асимметрич­ной власти в содружестве демократий. Одна­ко полностью исключить упоминание гегемо­

нии? хотя и не согласованное с первоначально проведенным различием между нею и этим конституционным устройством, было невоз­можно. Пришлось согласиться с тем, что аме­риканская гегемония все же существует. Но она была не только «невольной», но также пора­зительно «открытой и доступной», позволяя другим странам говорить от своего лица в рам­ках созданного ею мира и процветания [90: 53 и далее, 200-205]. И все же это был консти­туционный порядок, одна из основ которого, НАТО—по существу, «оборонительная агре­гация сил», — теперь была успешно расшире­на на восток. Поскольку все ее члены были плюралистическими демократиями, министр иностранных дел России мог с полным пра­вом отметить, что «это практически исключа­ет преследование какой-либо агрессивной вне­шней политики» [90:19][‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡].

Вернувшись к задаче годом позже, Айкенбер- ри высказался более мягко и положительно. Те­перь он объяснил, что не было противоречия между конституционным и гегемоническим по­рядками, поскольку на самом деле первый яв­ляется наиболее полезной смазкой для второго. Дело в том, что «конституционное устройство сохраняет гегемоническую власть», закреп­ляя договоренности, ей благоприятствующие, и в то же время снижая издержки на поддер­

жание порядка, которые в противном слу­чае легли бы на нее. Институты и отношения, взращенные такой гегемонией, впоследствии обязательно принесут ей дополнительный до­ход. «Хорошей аналогией является компьютер­ное программное обеспечение. Такой постав­щик программного обеспечения, как Microsoft, получив первоначальное рыночное преимуще­ство, стимулирует умножение программных продуктов и приложений, основанных на языке операционной системы Microsoft. Это, в свою очередь, создает огромный комплекс постав­щиков и пользователей, которые во многом зависят от формата Microsoft» и «все более плотного комплекса связей с Microsoft», ос­нованного на «том все более заметном факте, что переход на другой формат оказался бы бо­лее дорогостоящим, будь он даже более эффек­тивным».

Точно так же любые существенные сдвиги в базовой организации того, что теперь мож­но было открыто называть «американским ге- гемоническим порядком», стали бы «все более дорогостоящими для расширяющегося спектра индивидов и групп, составляющих этот поря­док. Все больше людей заинтересованы в си­стеме, даже если они не особенно лояльны и не слишком близки по своим взглядам К США и даже если на самом деле они могли бы пред­почесть другой порядок», поскольку «жизнь постоянно растущего числа людей была бы раз­

рушена, если бы системе пришлось радикально измениться». В этом смысле «американский послевоенный порядок является устойчивым и развивающимся» [91: 234-235]. Для США это был, конечно, удовлетворительный результат. Но также он отвечал более общим требовани­ям эпохи. Американская власть оказалась при­емлемой для всего остального мира, поскольку «„проект" США согласуется с более глубокими силами модернизации»[§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§].

Такого же мнения придерживались другие авторы того же сборника. Отрицать амери­канскую гегемонию больше не было никакого смысла; требовалось, напротив, одобрить ее. «Мой акцент на гегемонии не означает ради­кальной критики»,—все еще чувствовал себя обязанным пояснить один из авторов. Ведь на самом деле «американская гегемония удиви­тельно благоприятна. Она не только позволя­ет небольшим странам оказывать относительно больше влияния на гегемона, но также поддер­живает процветание человечества — свободу и благосостояние—в большей мере, чем любая альтернатива, которую только пытались вопло­

тить» [91: 241-242]. Другой обратил внимание на то, что власть американской гегемонии на са­мом деле не полна: две крупнейшие страны Азии остаются за пределами системы безопас­ности США. Поэтому будущая задача состо­ит в том, чтобы «укомплектовать гегемонию», включив Китай и Индию в американский поря­док и не отпугнув при этом Японию. Сделать это будет непросто. Однако давние обиды и вза­имная подозрительность в азиатском регио­не, настраивающие одно государство против другого, для каждого из них являются поводом стремиться к особым отношениям С США, что создает условия для успешного решения этой задачи.

Конечно, «никто не любит глобального гегемона. Однако американская гегемония до­статочно благотворна, чтобы быть по крайней мере терпимой—даже для государств, у кото­рых у самих немалые властные претензии» [91: 203, 209-210].

Таким был реальный консенсус на рубеже тысячелетия. Возможно, лидерство подошло вплотную к гегемонии, на которую ее хулите­ли навешивали порой негативные коннотации, однако, хотя новомодный термин мог звучать более грозно, он предполагал точно так же, как и старый, свободно предоставляемые преиму­щества и с готовностью принимаемые указа­ния — принимаемые всеми, не считая некото­рых недовольных. Но с конца 2001 года такому семантическому равновесию пришлось дер­

жать удар її сентября, вторжения в Афганистан, войны в Ираке и всего, что за этим последова­ло. Результатом стал еще один наметившийся сдвиг. Можно ли было действительно отличить гегемонию от империи? Это, как признался один историк античности, было вопросом еще в Древней Греции, где, безусловно, империя уже стала «злым близнецом» гегемонии [194: 23]. Вскоре появилось много новых работ, в ко­торых имперские действия или амбиции США по всему миру поддерживались, критиковались или отрицались[*****************************].

Подстраиваясь под новые обстоятельства, Айкенберри десятилетие спустя поменял кон­ституционный словарь на словарь договорной сделки. «Гегемонический порядок отличает то, что он является договорным порядком, в кото­ром ведущее государство предоставляет услуги и рамки для сотрудничества. Взамен оно просит участия и согласия более слабых и второстепен­ных государств». Американская гегемония яв­ляется по определению либеральной, поскольку основывается на общих правилах и взаимовы­годно сти: «США оформляют международный порядок и господствуют в нем, гарантируя при этом поступление прибыли другим государ­ствам, которым эта прибыль обеспечена их со­

гласием. В противоположность империи, такой договорной порядок зависит от соглашений ка­сательно правил системы между ведущим госу­дарством и всеми другими».

Действительно, этот порядок включал клиентурные отноше­ния с периферийными государствами, которые по своему характеру ассиметричны, к тому же «на границах либерального международного порядка действуют порой другие механизмы порядка—балансирование и управление» [93: 70, бб]. Но различие между принципом и реаль­ностью оставалось в силе. Американской импе­рии не существовало.

Изменилось ли это после 2001 года из-за вне­шней политики республиканской администра­ции? Стремясь «пересмотреть глобальную си­стему безопасности», она «приняла логику поствестфальского мира и предложила миру новую гегемоническую сделку», но тем самым, к сожалению, поставила США выше правил, ко­торые она навязывала другим, так что эта сделка стала для них менее привлекательной. Соответ­ственно, другие страны обычно «недостаточно вкладывались в совместную работу», поэтому Айкенберри, поддавшись приступу раздраже­ния, не сдержался и воскликнул: «Это и прав­да империя». Но не успел он это сказать, как тут же замялся. То, что Буш сделал из однопо­лярной американской власти после п сентя­бря,—это скорее «нелиберальная гегемония», причем этой малозаметной приставки доста­

точно, чтобы удержать границу между одной ге­гемонией и другой, а также допустить восста­новление «авторитета и уважения», которым страна традиционно пользовалась, когда высту­пала гарантом «великой стратегии построения либерального порядка» [93:276,270,360][†††††††††††††††††††††††††††††].

Это были доводы в пользу того, что нуж­но защищать давнюю идеологическую инве­стицию, но важнее оказались два выступления со стороны историков, оба из которых звуча­ли как консервативные, хотя по темпераменту были прямой противоположностью друг другу. В своей книге «Колосс» (2004) Ниалл Фергю­сон, отмечая, что более рассудительные головы недавно согласились с термином «империя», доказывал, что, говоря официально, Америка все еще была империей, которая в этом не со­знавалась. Самым популярным словом, описы­вающим ее место в мире, стала «гегемония», однако различие между двумя этими характе­ристиками опиралось на определение империи как прямого политического правления, фор­мально заявленного в качества такового, над иностранными территориями, то есть опре­

деление, давно замененное более тонким по­ниманием разнообразия форм, в которых мо­жет отправляться имперская власть; не говоря уж о широком спектре рассортированных Фер­гюсоном политических режимов—от Рима Ав­густа до викторианской Британии, нацистской Германии, а теперь и США,— способных такую власть применять.

Он отметил: «Если у нас есть более широкое и точное определение империи, от термина „гегемония" можно будет полностью отказаться» [44:12]. Что касается ценностных суждений, свои он не скрывал: «Я безусловно за империю». Но хотя Фергюсон безоговороч­но поддерживал стремление Америки, его вто­рой родины, стать империей, он не был ярым сторонником этой идеи. Либеральная импе­рия США, как предприятие, построенное од­новременно на национальной заинтересован­ности и глобальном альтруизме, была лучшей надеждой развитого мира, и вопреки ее крити­кам цели вторжения в Ирак были одновременно похвальными и достижимыми. Но были и весо­мые причины бояться того, что у страны не хва­тит сил выполнить свою задачу. Дело в том, что, в отличие от англичан времен Британской им­перии, немногие американские граждане же­лали тратить жизнь на управление далекими землями; американские избиратели близоруки, солдаты — изнежены; но самое главное, буду­щее бюджета стало заложником запросов, ко­торые Америка не в состоянии удовлетворить.

Неприятно то, что «сегодня глобальная власть США — пусть и весьма впечатляющая на вне­шний взгляд—опирается на гораздо более сла­бые основания, чем обычно считается». Дело в том, что американцы «предпочли бы скорее потреблять, чем завоевывать. Строить торго­вые центры, а не нации. Они страстно желают дожить до преклонного возраста и боятся пре­ждевременной смерти на поле боя, даже если ею умрут другие американцы, записавшиеся в армию добровольцами» [44: 24, 28-29]. К со­жалению, опасность для американской импе­рии создавали не внешние противники, а «от­сутствие воли к власти» внутри страны.

Весьма убедительную версию противопо­ложной позиции представил Пол Шредер, ис­торик европейской международной полити­ки со времен Парижского мирного договора 1763 года и до начала Первой мировой 1914 года. Вместе с другими американскими учеными он в период сразу после н сентября—еще до втор­жения в Афганистан, не говоря уже об Иране,— предупреждал об опасностях американского военного вмешательства в регион, с которым у США исторически не было ничего общего, и предсказывал, что первоначальные быстрые успехи, скорее всего, приведут в итоге к ката­строфе [169: 22-36]. В следующие шесть лет он опубликовал немало работ с суровой крити­кой войны против режима партии «Баас», от­личающихся удивительной для научной лите­

ратуры этого периода аналитической силой. За несколько дней до вступления американских войск в Багдад^ когда в американских медиа уже вовсю прославляли успех «Операции „Освобо­ждение Ирака"», Шредер написал статью под названием «Мираж империи против обещания гегемонии», которая остается наиболее систе­матическим сопоставлением двух концепций за всю историю. Империя была представле­на у него как политический контроль жителей других стран, чаще неформальный, чем прямой, однако верховная власть в этом случае остает­ся в имперском государстве. Гегемония, напро­тив,— это «признанное лидерство и преобла­дающее влияние одной державы в сообществе политических единиц, не подчиненных еди­ной власти». Империи нацелены на правление, а гегемонии—на управление. Решения первых императивны, а вторых—просто незаменимы. Главное же, гегемония, по его мнению, полно­стью совместима с современной международ­ной системой, состоящей из автономных го­сударств, юридически равных по статусу, хотя и не по силе, тогда как империя не совместима с ней [170: 298-299][‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡].

Попытки построения империи неизбеж­но приводили к хаосу и войне, тогда как геге­

монии часто выступали либо архитекторами, либо условиями мира и стабильности, а их от­сутствие вело к распаду международного по­рядка. Шредер допустил, что «это различие, как и большинство подобных различий в со­циальной и интеллектуальной жизни не абсо­лютное и напоминает различие между теплым, горячим и кипящим». Также верно то, что ге- гемонические державы могут стать империями, и это искушение у них постоянно присутство­вало. Но это не отменяет указанного разли­чия. Его можно проиллюстрировать на мате­риале всей истории с XVI по XX века двумя противоположными рядами правителей: Кар­лом V, Филипом II, Фердинандом II, Людови­ком XIV, Карлом XII, Наполеоном, Гитлером и Сталиным — с одной стороны, и Фердинан­дом I, Ришелье, Мазарини, Леопольдом I, Фле­ри, победителями 1815 года, Бисмарком и «наи­более очевидным и впечатляющим примером», то есть США после 1945 года,—с другой. К со­жалению, после завоевания и оккупации Ира­ка Америка пошла по пути империи, словно бы она могла повторить захват Египта, совершен­ный Британией в конце XIX века, — но уже те­перь, когда исторических условий, благодаря которым это было возможно в прошлом, более не существовало. В XXI веке викторианский империализм не может быть возрожден.

Это самый сильный на данный момент ар­гумент в пользу разведения гегемонии и импе­

рии. Однако даже эта попытка не избегает апо­рий, свойственных многим другим. Как может империя быть несовместимой с нововремен­ной государственной системой, восходящей к XVI веку, когда каждое большое европейское государство и некоторое число малых приоб­рели к 1914 году собственные империи? Разве в Европе времен Реставрации две ведущие дер­жавы Венского конгресса, каждая из которых обладала территориями, захваченными силой, не были одновременно и неделимо имперски­ми и гегемоническими? Разве Мексиканская война 1846-1848 годов произошла вне между­народной системы? Разве огромный рост нера­венства во власти внутри иерархии государств в конце XX и начале XXI веков — намного бо­лее значительный, чем в XVIII или XIX веке,— не имеет значения для отправления имперской власти, пусть и в постсовременном стиле? Если у государств есть автономия, то какой ее ча­стью можно пожертвовать из-за настоятельно­го экономического принуждения, политическо­го и культурного влияния, а также присутствия военных баз — большей, так что они будут све­дены к положению клиентских государств, или же меньшей, чем будет сохранен их номи­нальный суверенитет? Гегемония и империя— не враждующие друг с другом братья-близнецы, они запросто уживаются друг с другом.

II

Слово «гегемония» пришло в США из Европы как термин международной политики и именно в таком качестве закрепилось в обыденном язы­ке. Что же стало с ним на континенте, который его породил и который все признанные автори­теты считают главным регионом, добровольно соглашающимся с американской гегемонией и извлекающим из нее выгоды, хотя эта гегемо­ния часто описывается, если следовать форму­лировке одного благодарного, но не до конца тактичного норвежца, как «империя по при­глашению»? В Британии, ближайшем ком­паньоне США, в прошлом располагавшей самой крупной империей, во времена pax Americana сложилась наиболее важная традиция теории международных отношений—особая «англий­ская школа», которая в лучших своих образцах (работах двух ее наиболее оригинальных пред­ставителей, Мартина Уайта и Хедли Булла) про­демонстрировала намного большую историче­скую и интеллектуальную глубину, чем амери­канская теория международных отношений в ее качестве академической дисциплины[§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§]. На пер­

вое поколение этой школы неизбежное влия­ние оказал Карр, хотя ее политические взгля­ды — которые никак нельзя считать однород­ными — были весьма далеки от его позиций. Фирменным знаком школы, хотя и ее наибо­лее противоречивым тезисом, стала идея о том, что в Европе со времен раннего Нового време­ни складывалась не только межгосударственная система, но и «международное общество» (in­ternational society)государств с общими интере­сами и ценностями, связанных общими прави­лами и процедурами,—общество, образующее охватывающий их всех универсум, склоняющий к компромиссу и миру между ними. С точки зре­ния Карра, это был просто ханжеский вымысел. Он считал, что никакого международного обще­ства нет, есть только «открытый клуб без четких правил». Работы английской школы, как и их за­океанских коллег, соответственно, вряд ли были чем-то большим, чем исследованием того, «как управлять миром с позиции силы»*. Насчет эти-

окрашенной религиозностью, что позволяло ему привет­ствовать начало Второй мировой войны как приговор Бога человечеству за его отступничество и высматривать фигуры Антихриста—начиная с Юлиана и до Гитлера как «окончательного воплощения сатанинского зла», предва­ряющего Второе Пришествие [67: 33-37]• В последующие годы Уайт, хотя он по-прежнему считал, что атомная вой­на предпочтительнее мирового государства, остановился на более спокойной защите западных ценностей.

* Письмо Карра Стэнли Хоффману, 30 сентября 1977 года [78: 252-253].

ческих претензий общества, которое вообража­лось ею, он сухо отметил, что «власть всегда со­здает мораль, удобную ей самой».

Но такой взгляд означал недооценку его собственного влияния на то, что он презирал. Хотя Уайт после удивительно талантливых пер­вых работ со временем скатился к трюизмам ат­лантического самовосхваления, в этом никогда не был замечен Булл, рассудительный австра­лиец, который утверждал не только то, что ме­ждународное общество, как он его понимал, никогда не совпадало как с состоянием вой­ны (как гоббсианским инвариантом межгосу­дарственной системы), так и с политическими силами, действующими поверх государствен­ных границ, но и то, что оно само опиралось на ряд «институтов» — как было принято го­ворить, пользуясь несколько искусственным словарем этой школы, — к числу которых от­носилась не только иерархия государств под верховенством великих держав, но и собствен­но война, а также более жизнеутверждающие ориентиры вроде дипломатии, международно­го права и равновесия сил. Международное об­щество такого рода существовало в двух вер­сиях— минимальной и максимальной, то есть «плюралистского» сообщества государств, со­блюдающих взаимный суверенитет, и «солида- ристского» сообщества, навязывающего вну­три каждого из государств нормы, за исполне­нием которых следит наднациональная власть

или же гражданское общество. Целью первого был порядок, второго — справедливость. Булл не сомневался в том, что первое является более реалистичным и менее склонным к злоупотреб­лениям, чем второе.

Второе поколение школы, работавшее в эпо­ху Договора о нераспространении ядерного оружия, «ответственности по защите», «гу­манитарного вмешательства», «войны с тер­роризмом» и т.п., сменило это предпочтение на противоположное. Плюрализма было уже недостаточно. Солидаризм заставлял обращать меньше внимания на суверенитет и больше — на «право вмешательства» (∕e droit d'ingerence), имеющееся у «международного сообщества» (international community),как оно могло теперь— вот уж новшество — официально называться. Какое же место отводилось гегемонии в этой новой, по сути прогрессивной, структуре? Булл определенно не считал ее одним из опорных ин­ститутов международного общества. Он отме­чал: «Там, где крупная держава обладает геге­монией над более мелкими, имеет место при­менение силы или угроза силы», даже если она применяется лишь эпизодически или ограни­ченно, а не постоянно и в полной мере, посколь­ку имеются другие способы навязать свою волю. Гегемония, по его словам,—это «империализм с хорошими манерами» [18: 209].

Для следующего поколения это, очевид­но, было слишком просто. Но в «английской

школе» имелась альтернативная конструк­ция, предложенная бывшим дипломатом Ада­мом Уотсоном, который отвел гораздо более важную роль гегемонии, включив ее в таксоно­мию государственных систем, отсчитываемую от начал цивилизации в Месопотамии и фик­сируемую непрерывной линией от империи на одном конце через доминион и сюзерени­тет в середине к гегемонии и независимым го­сударствам на другом конце. В историческом плане, если считать, что движение по этой ли­нии соответствует принципу маятника, гра­витация тянула систему от империи и в то же время независимости к центру, где гегемония была практически повсеместной, если имелось множество формально независимых, но в дей­ствительности неравных государств [190:13-16, 314][******************************]. Как определенная форма она должна рас­сматриваться беспристрастно, без порицаний. Гегемония, хотя по своей природе она требует военной силы, не может действовать посред­ством диктаторского повеления, она предпо­лагает диалог и чувство взаимной полезности.

С другой стороны, если первоначально Уотсон утверждал, что гегемоны контролируют только внешние отношения подчиненных государств, со временем он пришел к выводу, что гегемо- ническое давление быстро распространяется и на внутренние дела этих подчиненных госу­дарств, затрагивая в некоторых случаях все что угодно, начиная с их экономико-политических систем и заканчивая религиозной ориентацией или социальной структурой*.

Это был более проработанный взгляд на ге­гемонию, однако олимпийский прицел ретро­спективного исследования, частью которого он являлся, отдалил его от более насущных вопро­сов, которыми занимались более поздние пред­ставители английской школы. Как в конечном счете отметил и сам Уотсон, «международное общество» было в конституционном отноше­нии «антигегемоническим». Не грозил ли пе­ревес США помешать тому моральному консен­сусу, от которого он зависел? Как, собственно, международное общество могло сохранять свою легитимность, если одно государство

* «Ранее я представлял себе гегемонию в качестве той ча­сти спектра между множеством абсолютно независимых государств и единым мировым правительством; которая позволяет господствующим державам влиять на внешнюю политику других государств^ но не влияет или влияет лишь незначительно на их внутреннюю политику. Теперь я понимаю; в какой мере гегемония Запада и особенно США стремится также изменять внутренний распорядок других государств и сообществ» [190: 8о, 104].

252-

было способно постоянно навязывать другим свою волю? В 2005 году Ян Кларк — глава ка­федры, которой некогда руководил Карр, и са­мый продуктивный представитель своего поко­ления— высказал опасение относительно того, что обретенный Америкой приоритет грозил «основным понятиям конституционности». Проблемой была не американская гегемония как таковая, но тот факт, что так и не было со­здано «удовлетворительного принципа гегемо­нии», который мог бы сделать ее удобоваримой для достаточного большого числа государств, обеспечив «моральную приемлемость идеи ге­гемонии». Если бы можно было найти такой принцип, международное общество смогло бы привыкнуть к американской власти. Ее леги­тимность была подорвана вторжением в Ирак, но легитимность не совпадает с легальностью, которая является лишь одним из доводов в ее пользу. Легитимность, скорее, по самой сво­ей природе является «политически динамич­ной», подстраиваясь под обстоятельства. По­ложительным знаком стала принятая задним числом резолюция ООН, поддерживающая ок­купацию Ирака, как «благословение, критиче­ски важное для будущих результатов» [24: 216, 242,253-254,256].

У английской школы была особая миссия в решении задачи легитимации гегемонии США. К сожалению, в прошлом она, судя по всему, «гораздо больше сил прилагала к предупре­

ждению гегемонии, чем к изучению консен­суального подчинения ей». Однако саму шко­лу как отдельный проект всегда воодушевляло «управление порядком в мире неравноправных позиций», и если она постулировала наличие международного общества с множеством круп­ных держав, разве не было бы противным духу школы отказаться от своей миссии, когда оста­лась только одна такая держава? За «Легитим­ностью в международном обществе» после­довало необходимое дополнение, «Гегемония в международном обществе», в которой рас­сматривается исторический период с Венского конгресса и до Обамы. Какие же выводы были сделаны? Существовало некоторое противоре­чие между двумя принципами международно­го порядка, едва ли не всеобщим признанием потребности в великих державах, которые бы играли ведущую роль в управлении им, и по­требностью в наличии определенного балан­са между ними, чтобы они не злоупотребля­ли своей властью. Как можно было сохранить первый принцип в отсутствие второго? В ре­шении этого вопроса английская школа мог­ла доказать свою «значимость в современных условиях», предложив «недостающую де­таль архитектоники» ее идей, без которой она «упиралась в тупик». Решение для междуна­родного общества состояло в «социализации» гегемонии за счет «принятия ее как институ­та, им же и созданного», так что гегемония дол­

жна стать «институализированной практикой особых прав и ответственностей, возлагаемых международным обществом или же его избран­ными представителями на государство (или го­сударства) с ресурсами, необходимыми, чтобы играть роль лидера» [23: 4,36, 49, 56, 241]. Аме­рика пока еще не получила этой настоящей ге­гемонии, хотя Обама продемонстрировал боль­шее ее понимание. Но именно она должна дать ключ к стабильному и упорядоченному миру.

«Его представители»... К чему беспокоить­ся о репрезентативности? После Булла школа, основателем которой он был, скатилась в апо­логетику, стремясь сохранить за собой вос­требованность; Кларк, более критический по взглядам в своих ранних работах, не явля­ется ни отдельным случаем, ни крайним[††††††††††††††††††††††††††††††]. По­пуляризатор школы Барри Бузан не столь ярок, и даже этой возвышенной версии гегемонии он предпочитает более безопасный эвфемизм «лидерство», почти как Най. «Не может быть

сомнений в том, что США были удивительно успешным и конструктивным международным лидером на протяжении последней полови­ны века и что сейчас нет очевидного кандидата на то, чтобы выполнять эту роль столь же хоро­шо или лучше»: действительно, лидерство США в этот период, пусть и не свободное от некото­рых эпизодических промахов, оказало «в це­лом благотворное воздействие на развитие ме­ждународного общества, воздействие, равного которому не найти в анналах истории». Буш создал риски для этой лидерской позиции, од­нако необходимо «без устали оспаривать» кри­тику такого лидерства, предъявленную фран­цузами [20: 188,193-194][‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡]. Только такие друзья, как Британия, могли бы повлиять на американ­ские представления о том, как их страна может восприниматься извне, и помочь ей вернуть­ся на тот курс, которого она с таким достоин­ством придерживалась в прошлом. Такова была традиция, некогда отличающаяся безуслов­ной интеллектуальной независимостью, но за­тем деградировавшая до мелочности «особых отношений». В двух памятных высказывани­ях Булл отметил разницу между его подходом

и большинством тех, что появились после него, написав тем самым на них эпитафию. В начале своего главного труда он заявил: «У исследо­вания своя собственная мораль, и оно не может не подрывать самые разные политические ин­ституты и движения—как хорошие, так и пло­хие», а в конце написал: «Стремление к вы­водам, которые можно было бы представить „решениями" или „практическими советами", развращает современные исследования миро­вой политики» [18: xxxvii, 308].

<< | >>
Источник: Андерсон, ∏.. Перипетии гегемонии / пер. с англ. Д. Кралечкина; под науч. ред. В. Софронова. — М.: Изд-во Института Гайдара,2018. — 296 с.. 2018

Еще по теме 11. СОХРАНЯЕТСЯ ИЛИ УБЫВАЕТ?:

  1. Инопланетяне или соплеменники?
  2. ВОСТОК ИЛИ СЕВЕР?
  3. «Диффузионисты» или «изоляционисты»?
  4. ЧИБЧА, ИЛИ МУИСКА
  5. ГЛАВА 2. «ДИФФУЗИОНИСТЫ» ИЛИ «ИЗОЛЯЦИОНИСТЫ»!
  6. ИНДИЙСКИЕ АРИЙЦЫ ИЛИ ИНДУСЫ
  7. Индийские арийцы, или Индусы
  8. § 9. Халдейское, или нововавилонское, царство.
  9. Иранские арийцы, или Зендский народ
  10. ЛЕГЕНДА ОБ ОЛЕНЕ, ИЛИ НЕПРЕДВИДЕННАЯ ПОБЕДА
  11. ПРОБЛЕМА ГЕНЕЗИСА, ИЛИ ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПОЛИСА
  12. ПОРАБОЩЕННЫЕ НАРОДЫ ИЛИ КРЕПОСТНАЯ ЗАВИСИМОСТЬ В ГРЕЦИИ